19 система дошкольного образования в рф. Современное состояние системы дошкольного образования в РФ. Направления развития ребенка в ДОУ
Главное преимущество детского сада наличие детского сообщества, благодаря которому создается пространство социального опыта ребенка. Только в условиях детского сообщества ребенок познает себя в сравнении с другими, присваивает способы общения и взаимодействия, адекватные различным ситуациям, преодолевает присущий ему эгоцентризм (направленность на самого себя, восприятия окружающего исключительно с собственной позиции). Важно, что детский сад выступает в качестве меры, предупреждающей “педагогическую запущенность”, которая сейчас часто наблюдается у детей, не посещающих дошкольные учреждения.
Основные направления развития ДО:
Обеспечение доступности дошкольного образования;
Повышение его качества.
Обеспечение равной доступности образовательных услуг - одна из приоритетных задач развития дошкольного образования в РФ и в настоящее время. Ее решение невозможно без гибкой, многофункциональной системы дошкольного образования, которая должна обеспечивать конституционное право каждого гражданина России на общедоступное и бесплатное дошкольное образование.
Система ДО рассматривается сегодня и как:
Один из факторов укрепления и сохранения здоровья детей;
Улучшения демографической ситуации в России.
Объективно увеличение рождаемости невозможно без предоставления гражданам России, в особенности женщинам, твердых социальных гарантий, в том числе гарантии устройства ребенка в ДОУ. Таким образом, обеспечение доступности Дошкольного образования является важным аспектом демографической политики государства.
На данном этапе проблема нехватки мест в ДОУ, остается актуальной для многих регионов страны. В списках детей, нуждающихся в ДОУ, в нашей стране числится более миллиона детей старше трех лет. К этому числу нужно прибавить детей раннего дошкольного возраста, детей из отдаленных населенных пунктов, где нет детских садов, детей, которые не могут посещать учреждения общеразвивающего вида по состоянию здоровья; детей, чьи родители не могут платить за детский сад и др.
Проблема доступности дошкольного образования для всех категорий граждан, имеющих детей дошкольного возраста, может быть в значительной мере решена за счет использования внутренних резервов системы образования, в том числе развития различных организационных форм дошкольного образования, а также более гибкой системы режимов пребывания детей в ДОУ.
В группе полного дня, например, может быть несколько режимов - от 10,5 часов в день.
Система дошкольного образования РФ представлена сетью образовательных учреждений разных типов и видов. При ее формировании государство в лице органов власти всех уровней старается максимально учесть особенности детей, запросы их родителей.
Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении» устанавливает различные виды ДОУ: детский сад; детский сад для детей раннего возраста; детский сад для детей предшкольного (старшего дошкольного) возраста; детский сад присмотра и оздоровления; детский сад компенсирующего вида; детский сад комбинированного вида; детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей; центр развития ребенка - детский сад.
Основной структурной единицей организации образовательного процесса является группа детей дошкольного возраста. Группы имеют разную направленность: общеразвивающую, компенсирующую, комбинированную, оздоровительную. Это позволяет учитывать особенности определенного контингента детей.
Деятельность групп общеразвивающей направленности ориентирована на гармоничное и всестороннее развитие дошкольников.
Группы компенсирующей направленности создаются для детей, имеющих ограниченные возможности здоровья (ОВЗ). Их цель - квалифицированная коррекция недостатков в физическом и (или) психическом развитии детей и дошкольное образование для детей с ограниченными возможностями здоровья.
Группы оздоровительной направленности создаются для детей с туберкулезной интоксикацией, часто болеющих детей и других категорий дошкольников, которым необходим комплекс специальных оздоровительных мероприятий. В этих группах реализуются программы ДО, а также комплекс санитарно - гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур.
В группах комбинированной направленности осуществляется совместное обучение и воспитание здоровых детей и дошкольников с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей - инвалидов.
Группы детей дошкольного возраста могут работать в разных режимах:
Полного (12 часов),
Укороченного (8 - 10 часов),
Продленного (14 часов) дня,
Круглосуточного
Или кратковременного (3-5 часов) пребывания.
Такой различный режим пребывания связан как, с особенностями самих детей, так и с потребностями их семей.
Наибольшим спросом у родителей пользуются детские сады полного дня , в которых в течение 12 часов осуществляются присмотр, уход, питание, реализуются программы дошкольного образования.
Группы для детей дошкольного возраста могут создаваться не только в ДОО, но и в: общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста, учреждениях дополнительного образования, культуры, социального назначения.
Детские сады работают теперь не по единой, как это было раньше, а по целому спектру новых программ и педагогических технологий, созданных коллективами и отдельными авторами, что способствует развитию инициативности и творчества педагогов. Вместе с тем, программы часто прямо противоположны по принципиальным подходам к воспитанию и развитию детей: в одних преобладает обучение и мало внимания уделяется самостоятельной деятельности детей и их воспитанию, в других - обучение отрицается, и все дидактические задачи решаются только в игре, что разрушает и саму игру как ведущую деятельность в этом возрасте, и мало результативно в смысле обучения детей.
Давление школы оказало существенное влияние и на саму организацию жизни детей в детском саду. Самоценность дошкольного детства ушла на второй план, во главу угла стала узконаправленная подготовка к школе. При таком сугубо школьном подходе теряется сама сущность детского сада, места, где ребенок может быть самим собой, заниматься под руководством воспитателя, хорошо его знающего, интересными развивающими делами (играть, конструировать, рисовать, слушать музыку, придумывать сказки и др.); разрушается детское сообщество.
Современные тенденции дошкольного образования
Главной задачей российской образовательной политики в последние годы стало обеспечение современного качества образования при сохранении его фундаментальности и соответствии актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства. Для ее решения правительством РФ и Министерством образования была разработана «Концепция модернизации российского образования» Первоочередными в образовательной политике первого этапа модернизации оказываются реализация программ дошкольного образования и принятие мер для укрепления здоровья подрастающего поколения.
Дошкольное образование выступает правом каждого ребенка, которое реализуется соответствующими подготовительными учреждениями, однако может осуществляться родителями самостоятельно в бытовых условиях.
Как показывает статистика, в России порядка трети семей не имеют возможности воспитывать ребенка в государственных подготовительных организациях. Поэтому дошкольное образование в нашей стране выступает одной из первоочередных задач молодежной политики.
История формирования системы дошкольного образования в России
Вслед за европейскими государствами в конце 19 века на отечественных просторах начали появляться подготовительные образовательные учреждения. Первый бесплатный в нашей стране был организован в 1866 году в городе Санкт-Петербурге. В это же время стали возникать частные подготовительные учреждения для детей интеллигенции.
В первой половине 20 века образовательная программа дошкольного образования в России была уже достаточно развита. Доступ населения открывался к целой массе платных и бесплатных подготовительных организаций. В стране постоянно действовало несколько детских садов, организация которых была приближена к современному уровню.
Первая программа, согласно которой должны были работать все государственные детские сады, была принята в 1934 году, а уже начиная с 1938-го определены основные задачи подобных учреждений, сформирована структура заведений, задокументированы постулаты функционирования детсадов, введены методические указания педагогам.
В 40-х годах прошлого века дошкольное образование достигло небывалого на то время размаха. Доступ к бесплатной подготовке получили более двух миллионов детей по всей стране.
В 1959 году возникли абсолютно новые учреждения дошкольного образования в виде Сюда родители могли отправлять по собственному желанию малышей возрастом от 2 до 7 лет, таким образом перекладывая задачу воспитания на плечи государственных педагогов и освобождая свободное время для занятий трудовой деятельностью.
Комплексное реформирование системы образования, что проводилось в нашей стране в период с конца 80-х по середину 90-х годов прошлого века, привело к формированию «Концепции дошкольного воспитания». В документе содержалось несколько основополагающих принципов, которым должны были следовать педагоги в процессе воспитания малышей:
- Гуманизация - развитие трудолюбия, уважение прав других людей, любовь к семье и окружающему миру.
- Развитие личности - укрепление физического и психического здоровья ребенка, помощь в постижении азов мыслительной и трудовой деятельности.
- Индивидуальное и дифференциальное воспитание - развитие склонностей ребенка, обучение малышей исходя из их личных интересов, возможностей и способностей.
- Деидеологизация - раскрытие общечеловеческих ценностей, отказ от конкретной идеологии в ходе реализации общеобразовательных программ.
Бюджетные учреждения
Бюджетными признаются организации некоммерческой направленности, созданные согласно указу властей, органов местного самоуправления для оказания услуг населению в сфере дошкольного образования. Имущество таких учреждений по праву принадлежит государству, но доверяется в распоряжение руководству образовательной инстанции.
Финансируются за счет бюджета в виде субсидий. Таким организациям не запрещается ведение предпринимательской деятельности, если получение дохода направлено на достижение целей, ради которых создано учреждение.
Автономные учреждения
Система дошкольного образования предполагает возможность организации автономных учреждений. К данной категории относятся заведения, созданные субъектами Российской Федерации для оказания услуг в области образования.
Финансирование автономных детских садов осуществляется за счет личных средств основателя, посредством субвенций либо субсидий. Услуги населению здесь могут оказываться как на платной, так и бесплатной основе. Имущество автономных учреждений закрепляется за руководством и доверяется в самостоятельное распоряжение.
Задачи современных дошкольных образовательных учреждений
В настоящее время выделяют такие задачи функционирования организаций дошкольного образования:
- укрепление психического и физического здоровья малышей, охрана жизни воспитанников;
- обеспечение социально-личностного роста, развитие речевых способностей, удовлетворение эстетических потребностей;
- воспитание малышей исходя из возрастных особенностей, развитие любви к окружающему миру, уважения к свободам и правам других людей;
- взаимодействие с родителями, оказание методической и консультативной
Педагог дошкольного образования
Основная задача педагога - развитие самобытной индивидуальной личности ребенка, раскрытие основ восприятия окружающего мира, формирование ценностей по отношению к природе, обществу.
Педагог в системе дошкольного образования должен обладать следующими качествами:
- развитое мышление, долговременная и оперативная память;
- высокая эмоциональная устойчивость, объективность оценок, тактичность и нравственность;
- эмпатия к окружению, требовательность;
- наличие творческих способностей;
- умение быстро переключать внимание;
- доброта, терпимость, справедливость, инициативность.
Типы современных ДОУ
Учитывая необходимость работы с отдельными возрастными группами и специфическую направленность воспитания отдельных малышей, выделяют следующие разновидности дошкольных образовательных учреждений:
- Традиционный детский сад - реализует общепринятые программы подготовки и воспитания детей.
- Детсад для малышей раннего возраста - занимается подготовкой воспитанников возрастом от 2 месяцев до 3 лет. Отвечает за создание оптимальных условий, которые способствуют ранней социализации и адаптации малышей к окружающему миру.
- Детский сад для детей старшего, предшкольного возраста - реализует основную образовательную программу, а также занимается обучением малышей возрастом 5-7 лет в специальных группах, где обеспечиваются равные возможности для последующего успешного обучения в школе.
- Детсады оздоровления и присмотра - здесь реализуется не только дошкольная программа, но также ведутся профилактические, оздоровительные и санитарно-гигиенические работы.
- Компенсирующие учреждения - основной упор осуществляется на квалифицированную коррекцию психических и физических недостатков воспитанников.
- Детский сад с приоритетом на конкретный вид деятельности - помимо общеобразовательного обучения, педагоги удовлетворяют познавательные, личностные, социальные, эстетические и художественные потребности малышей.
В заключение
Несмотря на довольно развитую систему дошкольных по-прежнему острым вопросом в нашей стране остается совершенствование педагогических кадров, формирование личностных качеств воспитателей исходя из соображений гуманистической психологии.
Полномасштабное раскрытие педагогического потенциала, повышение компетентности воспитателей, самообразование, модернизация и развитие системы детских подготовительных учреждений - все это входит в число наиболее актуальных проблем в сфере дошкольного образования.
За 30 лет после принятия ООН «Декларации прав ребенка» многие представления изменились. Возникла необходимость принятия нового документа, в котором не просто декларировались права детей, а на основе юридических форм предлагались меры для их защиты.
Этим документом является «Конвенция о правах ребенка» - принята в 1989 году, которая не только развивает, но и конкретизирует положение Декларации. Важнейший правовой принцип, утвержденный в Конвенции – это признание ребенка полноценной и полноправной личностью, как самостоятельного субъекта во всем комплексе гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав.
Последние годы в России характеризуются возникновением новых видов учреждений воспитательно-образовательного характера для детей, разнообразием педагогических услуг, которые предлагаются детям и их родителям. Наряду с государственными существуют негосударственные д/сады. Большая часть детских учреждений решает задачи общего развития детей, но уже имеются учреждения, ставящие целью раннее развитие специальных способностей дошкольников – эстетические центры, дошкольные группы и д/сады при лицеях, гимназиях и т.д.; интеграцию воспитания здоровых детей и детей с некоторыми проблемами физического развития.
Такое положение дел в дошкольном образовании непосредственно связано как с возрастающими запросами родителей, желающих поднять общий уровень развития детей, раскрыть у них те или иные способности, подготовить к обучению в школе.
Модификация содержания дошкольного образования, связанная с социально-экономическими изменениями в стране, привела к тому, что в 1989 году Государственным комитетом по народному образованию СССР была утверждена новая «Концепция дошкольного воспитания» (авторы В.В.Давыдов, В.А.Петровский).
В ней обозначены четыре основных принципа, которые являются основополагающими для экспертных оценок дошкольного образования России:
Гуманизация – воспитание гуманистической направленности личности дошкольника, основ гражданственности, трудолюбия, уважение к правам и свободам человека, любви к семье, Родине, природе;
Развивающий характер образования – ориентация на личность ребенка, сохранение и укрепление здоровья, установка на овладение способами мышления, деятельности, развития речи;
Дифференциация и индивидуализация воспитания и обучения – развитие ребенка в соответствии с его склонностями, интересами, способностями и возможностями;
Деидеологизация дошкольного образования – приоритет общечеловеческих ценностей, отказ от идеологической направленности содержания образовательных программ д/сада.
В концепции раскрылась сущность учебно-дисциплинарной и личностно-ориентированной моделей построения педагогической работы с детьми.
Личностно-ориентированная модель способствует становлению ребенка как личности, обеспечивает чувство защищенности, развитие индивидуальности, то есть способствует гуманизации целей и принципов работы с детьми. Основное внимание уделялось приемам и методам общения взрослого с ребенком через понимание, признание и принятие личности ребенка, учесть его точку зрения, уважать чувство достоинства ребенка. Концепция отразила мысли передовых педагогов-практиков и ученых, вобрала в себе взгляды педагогической общественности. Именно поэтому Концепция была одобрена съездом работников народного образования, но она не содержала конкретных программ реализации намеченных целей.
Государственная политика в области образования была отражена в Законе РФ «Об образовании» (1991г.). Закон определил правовой статус дошкольных образовательных учреждений, их функции и обязанности, закрепил право дошкольных учреждений работать по разнообразным программам.
В 1995 году постановлением Правительства РФ принято «Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении». В нем закрепилось право, что ДОУ могут самостоятельно выбирать программу, вносить изменения в них, разрабатывать собственные. В системе д/садов осуществляется также минимальная подготовка детей к обучению в школе – на уровне первичных навыков чтения, письма и счета.
В 1991 году было принято «Временное положение о дошкольных учреждениях», определяющее в качестве основных функций ДОУ, охрану и укрепление физического и психического здоровья детей, обеспечение их интеллектуального и личностного развития, заботу об эмоциональном благополучии каждого ребенка, взаимодействие с семьей для полноценного развития ребенка. Задачи и функции, сформулированные в положении, в соответствии с требованиями ГОСТ.
Если говорить о вариативности содержания и программно-методического обеспечения образования детей раннего и дошкольного возраста, то на сегодняшний день педагогическая наука предлагает дошкольной практике более 48 комплексных и парциальных программ воспитания, обучения и развития детей.
Наиболее востребованными в ДОУ регионов являются: «Программа воспитания и обучения в д/саду» (под ред. М.А.Васильевой, В.В.Гербовой, Т.С.Комаровой), «Истоки» (научная редакция Л.А.Паромоновой и др.), «Детство» (В.И.Логинова, Н.А.Ноткина, Т.И.Бабаева), «Развитие» (Л.А.Венгер, О.М.Дьяченко и др.), «Кроха» (Г.Г.Григорьева, Н.П.Кочаткова), «Из детства – в отрочество» (ред. Т.Н.Доронова), «Радуга» (Т.Н.Доронова, С.Г.Якобсон, В.В.Гербова и др.), «Одаренный ребенок» (Л.А.Венгер, О.М.Дьяченко и др.).
С 1 сентября 2013 года вступил в силу новый Закон об образовании РФ, где дошкольные учреждения называются начальной ступенью образования.
Образование в целостной системе образования РФ
План
Содержание понятий «система», «система образования». Структура системы образования.
Место дошкольного образования в целостной системе образования. Цели, задачи дошкольного образования.
Нормативные документы, регламентирующие деятельность в системе дошкольного образования (Закон «Об образовании», Конвенция о правах ребенка, Концепция дошкольного воспитания, Федеральная программа развития образования, Типовое положение о дошкольном учреждении и др.).
Модернизация дошкольного образования. Проблемы и основные направления развития современного дошкольного образования.
Подготовить тезисы нормативных документов к вопросу № 3 данного занятия. С помощью прочитанных материалов выстроить свою точку зрения на основные вопросы лекции.
Подготовить библиографию статей из журналов «Вестник образования», «Дошкольное воспитание», «Управление в ДОУ», посвященных вопросам модернизации дошкольного образования (программы, проекты модернизации, анализ проблем и тенденции развития дошкольного образования). На основе прочитанного выстроить собственную позицию по этому вопросу, приготовиться отразить ее в ходе группового обсуждения.
Ознакомьтесь с текстами основных нормативных документов: Закон РФ «Об образовании», Конвенция о правах ребенка, ФГОС дошкольного образования, федеральные государственные требования к содержание основной образовательной программы дошкольного образования (сайт Министерства образования РФ). Подготовьте презентацию данных документов, отражающую основное содержание документа и вашу педагогическую точку зрения по поводу прочитанного).
Антонов Ю.Е. Социальный заказ на изменения в дошкольном образовании в РФ // Управление ДОУ. 2006. № 8.
Болотина Л.Р., Комарова Т.С., Баранов С.П. Дошкольная педагогика. – М., 1997.
Венгер Л.А., А.В. Запорожец Гуманизация дошкольного воспитания // Дошкольное воспитание, 1990. № 8.
Ворсина Н.М., Сапрыкина Л.А. Программа развития ДОУ. – Барнаул, 2003.
Всероссийский эксперимент "Развитие новых форм Российского дошкольного образования в современных социально-экономических условиях". Вып.4. Сб. статей и документов. – М., 2002.
Доронова Т.Н. Право на образование // Дошкольное воспитание. 2001. № 10.
Дошкольная педагогика. В 2 ч. / Под ред. В.И Логиновой, П.Г. Саморуковой. – М., 1988.
Драгунова О.В. Дошкольная педагогика: Ч.1. – Чебоксары, 2003.
Закон РФ "Об образовании" (1992). – М., 1996.
Козлова С.А., Куликова Т.А. Дошкольная педагогика. – М., 2001.
Конвенция о правах ребенка. – М., 1989.
Концепция дошкольного воспитания // Дошкольное воспитание № 5, 9 1989.
Концепция содержания непрерывного образования (дошкольное и начальное звено) // Начальная школа. 2000. № 4.
Крулехт М.В. Инновационные программы дошкольного образования // Дошкольное воспитание. 2003. № 5.
Кудрявцев В.Т. Инновационное дошкольное образование: опыт, проблемы и стратегия развития // Дошкольное воспитание. 1997. № 7 – 10; 1998. № 1, 4, 10.
Кудрявцев В.Т. еще раз о природе детской субкультуры // Дошкольное воспитание. 1997. № 3, 4.
Кулакин Г.К. Строительство будущего начинается с социального заказа на дошкольное образование // Управление ДОУ 2003. № 3.
Майер А.А. Модернизация дошкольного образования // Управление ДОУ. – 2004, № 2.
Основы дошкольной педагогики / Под ред. А.В. Запорожца, Т.А. Марковой. – М., 1980.
О ходе разработки Госстандарта дошкольного образования // Дошкольное воспитание. – 1994. - №10.
Организационно-методические основы развития новых форм дошкольного образования // Дошкольное воспитание. 2002. № 11.
Парамонова Л.А. Содержание дошкольного уровня образования: с чем связано его обновление // Дошкольное воспитание.2003. № 3.
Парамонова Л.А. Общественное дошкольное воспитание: современные тенденции развития и права ребенка // Дошкольное воспитание. – 1997. - № 6.
Педагогика: педагогические теории, системы, технологии /Под ред. С.А.Смирнова. – М., 1998.
Поздняк Л.В., Лященко Н.Н. Управление дошкольным образованием. – М., 1999.
Психолого-педагогический словарь/ Под ред. П.И. Пидкасистого. – Ростов-на-Дону, 1998.
Российская педагогическая энциклопедия: В 2 т. – М., 1994-1999.
Об утверждении государственного образовательного стандарта дошкольного образования // Вестник образования. - № 2. – 1995.
Стеркина Р.Б. Качество дошкольного образования и основные тенденции его изменения // Дошкольное воспитание. – № 8. - 1996.
Стеркина Р.Б. Аттестация и государственная аккредитация ДОУ. – М.. 1997.
Стеркина Р.Б. Еще раз о государственных образовательных стандартах // Дошкольное воспитание. 2002. № 5.
Типовые положения о ДОУ. М., 2005.
Универсальное и национальное в дошкольном детстве / Под ред. Л.А. Парамоновой. – М., 1994.
Федеральный закон об утверждении федеральной программы развития образования // Вестник образования № 12. - 2000.
Содержание понятий «система», «система образования». Структура системы образования
Современное российское образование – непрерывная система последовательных ступеней обучения, на каждой из которых действуют государственные, негосударственные, муниципальные образовательные учреждения разных типов и видов.
В основу государственной политики в области образования положены идеи гуманизации, демократизации. Право на образование является одним из конституционных прав граждан России.
Образование выполняет ряд функций :
Формирование нравственного облика человека;
Повышение культурного уровня общества, передача социального опыта;
Повышение образовательного уровня общества;
Повышение профессионального уровня.
Образование как личностная ценность:
Помогает человеку быстрее адаптироваться в обществе;
Повышает интеллектуальный уровень человека;
Развивает способности личности;
Способствует формированию целостного образа «Я» человека, становлению личности и программированию ее саморазвития;
Удовлетворение познавательных потребностей личности во всех направлениях.
Механизмом и условием для получения человеком образования на разных его уровнях выступает система образования. Система образования – один из основных социальных институтов, важнейшая сфера становления личности, исторически сложившаяся общенациональная система образовательных учреждений и органов управления ими, действующая в интересах воспитания подрастающих поколений, подготовки их к самостоятельной жизни и профессиональной деятельности, а так же удовлетворения индивидуальных образовательных потребностей.
В условиях мобильного общества важна возможность для образования каждой личности, на любом возрастном этапе. Ключом к решению этой задачи является создание непрерывной системы образования.
Непрерывное образование – деятельность человека, ориентированная на приобретение знаний, развитие всех сторон и способностей его личности, включая формирование умений учащихся и подготовку к исполнению социальных и профессиональных обязанностей, а так же к участию в общественном развитии как в масштабе страны, так и всего мира.
Система образования в РФ составляет совокупность взаимодействующих (как отмечается в законе «Об образовании»):
Образовательных программ и государственных стандартов;
Сети реализующих их образовательных учреждений различных форм, типов и видов;
Органов управления образованием.
Таким образом, образование является необходимой ценностью для человека, общества и государства. Оно направлено на развитие и саморазвитие личности, усвоение ею социального опыта, необходимого для адекватного вхождения в социум. Образование обеспечивается сетью образовательных учреждений разных типов и видов. Эти учреждения, органы управления ими, совокупность государственных программ и стандартов составляют систему образования. Образование должно обладать качествами: непрерывностью, интегративностью, гуманистической направленностью, вариативностью и др. Непрерывное образование направлено на удовлетворение образовательных потребностей человека на любом возрастном этапе. Получение образования является конституционным правом граждан РФ.
Место дошкольного образования в целостной системе образования. Цели, задачи дошкольного образования
Структуру системы образования составляет совокупность уровней и ступеней.
Структура системы непрерывного образования
Рисунок 1. Система образования РФ
Дошкольное образование – первое звено в системе образования, которое закладывает фундамент физического, социально-нравственного, когнитивного, психического, эстетического развития личности. Этот тезис был пропечатан еще в 1918 г. в «Положении о единой трудовой школе». Система дошкольного образования находится в постоянном изменении, связанными с интенсивными изменениями в обществе. Она выполняет социальный заказ общества, выступает одним из факторов его развития.
Дошкольное образованиев России реализуется сетью дошкольных образовательных учреждений. Вместе с тем, сегодня дискуссионными является вопрос о формах получения детьми дошкольного образования. Вариативными представляются: гувернерство, группы кратковременного пребывания (для детей раннего возраста, для подготовки к школе, досуговые, оздоровительные, летние); учреждения, обеспечивающе предшкольную подготовку детей, не посещающих ДОУ; Центры развития и образования и др. Не редки мысли только о семейном воспитании детей в дошкольный период. Однако, по многочисленным опросам родителей, детский сад выступает как необходимый институт воспитания, обучения, развития детей, как источник профессиональной помощи семье в осуществлении дошкольного образования. В услугах ДОУ нуждается основной процент российских семей, что актуализирует значимость развития системы дошкольного образования, подготовки профессиональных педагогических кадров для работы с детьми. Сохранение и развитие сети дошкольных учреждений сегодня является важной функцией государства и Управления дошкольного образования Минобразования.
Российские ДОУ предназначены для детей до 7 лет. Здесь закладываются основы личности и деятельности, происходит подготовка к дальнейшему обучению в средней общеобразовательной школе.
Целью дошкольного образования является всестороннее гармоничное развитие дошкольников в разных видах деятельности, в общении со взрослыми и детьми (Концепция дошкольного воспитания». В законе «Об образовании» отмечается: «Цель дошкольного образования – обеспечить воспитание детей дошкольного возраста, охрану и укрепление их физического и психического здоровья, развитие индивидуальных особенностей дошкольников, коррекция возникающих нарушений в развитии».
ДОУ решает целый ряд образовательных задач:
Осуществление охраны жизни и здоровья детей;
Всестороннее воспитания личности от 0 до 7 лет.
Обеспечение интеллектуального, личностного, психического и физического развития дошкольников;
Приобщение детей к общечеловеческим ценностям;
Подготовка детей к школе.
Взаимодействие с семьей, школой, медицинскими и досуговыми, оздоровительными центрами в интересах полноценного развития детей.
Нормативные документы, регламентирующие деятельность
Действие системы дошкольного образования регламентируется целым рядом нормативных документов:
Законом «Об образовании»;
Конвенцией о правах ребенка;
Федеральной и региональными программами развития образования;
Концепцией дошкольного воспитания;
Типовым положением о дошкольном учреждении;
Государственным стандартом дошкольного образования;
Программами воспитания и обучения детей в ДОУ.
Закон «Об образовании» – определяет правовые основы действия системы дошкольного образования. В нем закрепляется право каждого человека на получение образования. Закон отражает государственную политику в области образования граждан, формы получения образования. В нем определены цели и задачи, структура и функции каждого звена системы образования, обозначены механизмы работы этой системы. В статье 18. Дошкольное образование отмечается, что родители являются первыми педагогами. Они обязаны заложить основы физического, нравственного, интеллектуального развития личности ребенка в раннем возрасте. В помощь семье действует система ДОУ, решающая задачи оздоровления, воспитания, обучения, развития, коррекции нарушений в развитии дошкольников. Государство гарантирует финансовую и материальную поддержку воспитания в младенческом возрасте. Местная администрация организует и координирует финансовую, методическую, диагностическую, консультативную помощь семьям, воспитывающим детей в домашних условиях.
Конвенция о правах ребенка – документ, объединяющий в себе высокие социально-нравственные, правовые нормы международного стандарта и педагогические основы общения взрослого с детьми, т.е. утверждают нормы общечеловеческой культуры. В Конвенции указывается, что ребенком является лицо в возрасте до 18 лет, если по национальным законам не установлен более ранний возраст. Документ определяет спектр прав детей, которые важно соблюдать всем окружающим взрослым для полноценного развития, сохранения и укрепления здоровья, безопасности жизни (право на жизнь, на имя, гражданство, заботу родителей и государства, на охрану здоровья, на свободу мысли, совести и религии, на защиту индивидуальности и интересов ребенка, на участие в жизни общества и др.). В этом документе ребенку с раннего возраста гарантировано право на образование. Оно включает следующие аспекты: возможность посещения образовательного учреждения; создание условий для образовательной деятельности; содержание образования, обеспечивающее подготовку ребенка к сознательной жизни в свободном обществе ; отношения между участниками образовательного процесса, основанные на уважении достоинства ребенка.
Концепция дошкольного воспитания (1995 г.) – определяет совокупность взглядов науки, общественности на современное дошкольное образование – его место в системе образования, цели и задачи этой ступени, основные направления работы специалистов, способы взаимодействия с детьми, родителями, школой. Так же концепция отражает современные теоретические основы понимания дошкольного детства.
Основы государственной политики в области образования отражаются в целевых Федеральных программах, которые выстраиваются на основе анализа проблем в области образования и социального развития. Федеральные программы конкретизируются региональными, которые учитывают национальные, региональные, культурные, климатические и др. особенности региона. Главная цель этих программ – развитие системы образования в соответствии с современными потребностями общества. Контроль за выполнением Федеральных и региональных программ осуществляется Правительством РФ и местными органами управления образованием. Сегодня существуют отдельные федеральные программы «Дети России», «Дети – инвалиды», «Дети – сироты», «Дети Чернобыля» и др.
Типовое положение о дошкольном учреждении имеет сегодня 3 редакции в 1989 г., 2008г. и 2012 г (дополненное, на которое мы сегодня опираемся). Оно внесло коррективы в уже имеющееся положение и регулирует деятельность государственных, муниципальных ДОУ. В нем определены задачи ДОУ:
- охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей;
- обеспечение познавательно- речевого, социально-личностного, художественно-эстетического и физического развития ребенка;
- воспитание с учетом возрастных категорий детей гражданственности, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;
Осуществление необходимой коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии детей, взаимодействие с семьями детей для обеспечения полноценного развития детей;
- оказание консультативной и методической помощи родителям (законным представителям) по вопросам воспитания, обучения и развития детей.
В Типовом Положении определены следующие типы ДОУ: детский сад; детский сад для детей раннего возраста; детский сад для детей предшкольного возраста; детский сад с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития детей; детский сад компенсирующего вида с приоритетным осуществлением коррекции отклонений в развитии детей; детский сад присмотра и оздоровления с приоритетным оздоровительным направлением; детский сад комбинированного вида; центр развития ребенка – с углубленными программами психического и физического развития, коррекцией и оздоровлением всех детей.
В Типовом положении разъясняется порядок создания, регистрации ДОУ, выдачи им лицензии. На основании Типового положения каждое ДОУ создает свой устав, который определяет порядок его работы, права и обязанности участников педпроцесса, порядок приема специалистов, способы оказания дополнительных услуг, описывает социальные гарантии и льготы работников.
Вышеописанные документы определяют нормативно-правовые, организационные основы деятельности и направления развития системы дошкольного образования.
Содержание дошкольного образования регламентируется государственным стандартов в области дошкольного образования и образовательными программами.
Стандарт (англ. - образец, основа, мерило). Образовательный стандарт - определяет обязательный минимум содержания основных образовательных программ, максимальный объем учебной нагрузки обучающихся, требования к уровню подготовки выпускников. В системе дошкольного образования пока стандарта нет, он находится на стадии разработки и апробации. Этот процесс начался в 1990 годы в связи с необходимостью стандартизации всех ступеней образования. Сложность возрастной ступени, специфика работы ДОУ, его задач, отсутствие учебной деятельности детей обусловливают и особую форму стандарта дошкольного образования. Сегодня действует временный стандарт дошкольного образования - Примерные требования к содержанию и методам воспитания и обучения, реализуемым в ДОУ (утверждены Минобразования 22.08.96г.).
На сегодняшний момент утвержден ФГОС дошкольного образования (14.06.2013), определяющий нормативные и содержательные ориентиры деятельности педагогов ступени дошкольного образования. Стандарт дошкольного образования призван обеспечить защиту ребенка от некомпетентных педагогических воздействий, направлен на обеспечение единства образовательного пространства, обеспечение качества дошкольного образования.
ФГОС дошкольного образования представляет собой федеральный компонент стандарта. Существуют еще два компонента стандарта образования (независимо от ступени):
1) национально-региональный компонент призван отражать социально-экономические, национально-этнические, природно-климатические, культурно-исторические особенности региона. Эти особенности находят свое отражение в стандарте и позволяют вносить дополнения в основную образовательную программу («Наша Родина – Алтай»).
2) вариативнный компонент, позволяющий конкретным ДОУ и педагогам разрабатывать собственное содержание воспитания и обучения детей (кружковая работа, парциальные программы), которое должно быть оценено органами управления образованием с позиции качества и возрастных возможностей и потребностей детей.
Требования стандарта служат ориентиром для разработки образовательных программ для ДОУ, которые конкретизирую стандарт. Образовательная программа
– документ, определяющий содержание образования определенного уровня и направленности (в нашем случае образовательные программы в области дошкольного образования определяют содержание воспитания и обучения детей от 0 до 7 лет). В образовательной программе прописывается содержание разделов, тем, расположенных по возрастным группам (ступеням). Подробнее об образовательных программах для ДОУ и госстандарте смотреть в курсе «Дидактика». Требования к современной образовательной программе дошкольного образования определены в ФГОС, принятом министерством образования в 2013 году. Тексты документов представлены в приложении пособия.
Таким образом, нормативные документы регламентируют нормативно-правовые, организационные, содержательные и методические основы действия системы дошкольного образования.
Модернизация дошкольного образования. Проблемы и основные направления развития современного дошкольного образования
Современное дошкольное образование находится в неоднозначной ситуации. С одной стороны дошкольное образование является основосоздающей, значимой ступенью образования. Количество дошкольников, нуждающихся в ДОУ, превышает количество реальных мест в детских садах . Вместе с тем, финансовое положение большинства детских садов, достаточно низкий престиж профессии воспитателя, низкая заработная плата привели во многих местах к кадровому кризису. Высококвалифицированные молодые специалисты не занимают места в ДОУ. В качестве воспитателей часто работают специалисты с другой специальностью (учитель литературы, начальных классов, инженеры, работники культуры). Отсутствие специального образования во много раз увеличивает этап адаптации педагога в профессии, снижается качество образования. Работающие педагоги не всегда стремятся к саморазвитию. Наряду с такой ситуацией существует значительное число дошкольных учреждений, работающих по новым программам, ведущих опытно-экспериментальную работу, изучающих и внедряющих новые технологии дошкольного образования, сохраняя позитивное из имеющегося опыта.
Сегодня много пишется и говорится о модернизации системы образования, дошкольного в том числе. Модернизация связывается с объективной потребностью в изменениях имеющейся ситуации в дошкольном образовании, в работе дошкольных учреждений.
Рассмотрим тенденции, перспективы и проблемы дошкольного образования в связи с произошедшим изменением статуса.
Дошкольное воспитание стало дошкольным образованием , что является мировой тенденцией. Как следствие, дошкольное образование стало полноправной (кроме того исходной, базосоздающей) ступенью образования наряду со школьным и вузовским образованием (закон РФ «Об образовании»).
Выделим основные, на наш взгляд, проблемы дошкольного образования .
1. Недостаточная экономическая и социальная защищенность системы образования и конкретно системы дошкольного образования. Отсюда – невысокая заработная плата воспитателей, бедность развивающей среды ДОУ, необходимость постоянного подключения финансов родителей (помимо фактической родительской оплаты и др.). Не смотря на введение новой системы оплаты труда педагогов, наличие стимульных надбавок, компенсации семье части родительской оплаты за ДОУ, появление платных образовательных услуг – ситуация далека до расцвета системы.
2. Кадровая проблема. Нестабильность педагогического коллектива, недостаточная компетентность педагогов ДОУ, недостаточная мотивация на самосовершенствование, ведение экспериментальной деятельности. Старение педагогических кадров в ДОУ.
3. Утвержденны ФГОС дошкольного образования недостаточно четко определяет содержание дошкольного образования на современном этапе. Не полная решенность этой проблемы не позволяет оценивать дошкольное образование как полноценную образовательную ступень, затрудняет отслеживание качества деятельности специалистов ДОУ, осложняет процесс установления преемственных связей со школой и др. При этом важно избежать, как отмечают многие ученые, нормирования развития ребенка, так как норма здесь категория условная. Утвержденный стандарт в качестве основной цели дошкольного образования выделяет освоение детьми основной образовательной программы, что превращает ДОУ в школьное подразделение и выводит на первый план в оценке качества дошкольного образования знания и умения. Тем самым категория детства перестает иметь ценность, а это время становится очередным этапом учения. Единой нормы развития для всех дошкольников не существует, ее не может быть. Так, В.Т. Кудрявцев отмечает, что нет единой стратегии развития системы. ФГОС не стал выстроенной системой связанных воедино социальных, организационных, экономико-финансовых, психолого-педагогических приоритетов. Стандарт должен ответить на вопросы: чему, как, кого и кому учить.
При этом не должна теряться самоценность периода дошкольного детства, его сензитивные возможности в развитии образности, воображения, творчества, видов деятельности в специфических видах детской активности.
4. Отсутствие широких возможностей для повышения квалификации педагогов и обмена опытом осуществления дошкольного образования (за пределами ДОУ, района, города, села, края, страны).
5. Проблема обеспечения единого образовательного пространства в дошкольном образовании. Обеспечение равнозначных условий для образования дошкольников в городе и на селе.
6. Слабые связи между педагогической наукой и практикой дошкольного образования. Недостаточное использование достижений сторон для развития системы дошкольного образования.
7. Недостаточное количество мест в ДОУ, которые являются востребованными большинством российских семей.
8. Недостаток учреждений, оказывающих образовательные услуги семьям, чьи дети не посещают детский сад по причинам здоровья, необходимости получения особых образовательных услуг.
9. Увеличение количества детей с проблемами в развитии, которые нуждаются в специальных условиях и коррекционно-педагогической помощи.
10. Практически отсутствие учреждений, групп для одаренных дошкольников, детей с высокими образовательными потребностями.
11. Снижение уровня здоровья подрастающего поколения. Организация физкультурно-оздоровительной работы, поиск методов воспитания ценностного отношения детей и семей дошкольников к своему здоровью.
12. Смещение акцентов в сторону подготовки детей к школе, интеллектуального развития. Снижение времени на игры, нравственное, эстетическое, трудовое воспитание дошкольников.
13. Слабые преемственные связи ДОУ, семьи, школы, учреждений образования и культуры, досуга.
14. Недостаточность действия психолого-педагогической диагностики на разных этапах образовательного процесса в ДОУ.
15. Слабая материальная база, бедная предментно-пространственная среда в ДОУ, ее редкая сменяемость. Нерациональность использования помещений ДОУ. Бедное, единообразное оборудование на прогулочных участках.
16. На фоне активизации инновационной деятельности в ДОУ появляются пособия, методики, программы, которые не могут быть использованы в работе с детьми по причине не учета закономерностей развития, воспитания и обучения в дошкольный период. Это является следствием недостатка контроля и экспертизы внедряемых специалистами инноваций.
17. Недостаточное внимание педагогов ДОУ к индивидуальности детей – их особенностям характера, одаренности, семейной ситуации и др.
18. Сокращение специалистов дополнительного образования, психологов в ДОУ.
19. Разрыв в качестве предоставляемых образовательных услуг в ДОУ и сельской местности.
Выделенные проблемы можно условно разделить на объективные и субъективные. Низкий престиж педагогической профессии в обществе, финансирование системы дошкольного образования порождают большинство кадровых проблем, проблемы мотивации и повышения квалификации и др. Выделяя эти проблемы, необходимо отметить, что не все из них имеют место в каждом ДОУ. Сегодня большой процент детских садов стремиться к самосовершенствованию, ищет дополнительные формы финансирования, внедряют новые и грамотно реализуют уже имеющиеся технологии и методики воспитания и обучения дошкольников. Начинают развиваться другие формы получения детьми дошкольного образования. Личностно-ориентированный подход ко всем участникам образовательного процесса работает на воспитание личности-субъекта, готового к диалогу, сотрудничеству, творчеству. А значит, мы воспитываем интересную, разностороннюю личность готовую не только к усвоению, но и обогащению социального опыта. Главная ценность сегодняшнего дошкольного образования – творчески работающие педагоги, дети и их родители, которые любят и развивают дошкольников не смотря на многообразие проблем и нестабильность в нормативных ориентирах,
Не менее важно понять проявляющиеся сегодня тенденции развития образования , которые не обходят и звено дошкольного образования.
Гуманизация – приоритетность личностного развития субъектов образования (детей, родителей, педагогов), построение образовательного пространства в соответствии с закономерностями человеческого развития, ориентация на всестороннее, гармоничное развитие ребенка, перевод субъекта на позицию самоуправляемого развития, раскрытие его сущностных сил (задатков, склонностей, направленности личности). В.А. Сластенин отмечает, что гуманизация – это процесс, направленный на развитие личности как субъекта творческой деятельности. Ведущим направлением гуманизации считается самоопределение личности в культуре, ее приобщение к национально-культурным традициям.
Демократизация – связывается с расширением прав и полномочий участников образовательного процесса, направленностью на удовлетворение индивидуальных потребностей и запросов субъектов. Это предполагает открытость образования, развитие активности и творчества ее субъектов.
Диверсификация – определяется как необходимое и достаточное разнообразие видов и типов учреждений, образовательных услуг, подходов к их реализации в целях удовлетворения разнообразных потребностей участников педагогического процесса.
Информатизация образования – введение повсеместно на всех ступенях образования передовых информационных технологий, их активное использование в образовании и самообразовании субъектов педагогического процесса.
Регионализация образования – активное развитие этнокультурной, региональной составляющей образования наряду с федеральными требованиями к качеству образования.
Увеличивающийся разрыв в качестве предоставляемых образовательных услуг в городской и сельской местности, в разных регионах страны.
Направленность образовательных учреждений на переход в режим развития. Однако не всегда фактический. В ряде случаев этот переход носит декларативный характер и ограничивается подготовкой пакета необходимых документов.
Развитие дошкольного образования сегодня связывается:
С увеличением внимания государства к этой сфере образования, ростом дотаций, повышением престижа педагогической профессии в обществе;
С созданием единого федерального стандарта дошкольного образования, служащего ориентиром в педагогической деятельности и мерилом качества предоставляемого образования в ДОУ;
С переходом к личностно-ориентированному взаимодействию участников педагогического процесса в ДОУ;
С созданием условий для воспитания субъектной позиции ребенка во всех видах детской деятельности;
С индивидуализацией в организации дошкольного образования детей исходя из их возможностей здоровья, развития, места проживания, особенностей культуры и др.;
С вариативностью дошкольного образования (содержания, технологий), развитием его различных форм (ДОУ, группы выходного дня, центры развития детей раннего возраста; адаптационные группы, детские площадки, группы для подготовки детей к школе, летние группы детского сада и др.);
С усилением преемственных связей ДОУ с семьей, школой, др. учреждениями оздоровления, образования, культуры, науки;
С обеспечением широкого обмена педагогическим опытом в дошкольной среде (в регионе, в стране), обеспечением разнообразных возможностей для повышения квалификации;
С информатизацией дошкольного образования – появлением в ДОУ технических средств, помогающих и обогащающих возможности специалистов ДОУ;
С переходом ДОУ в осознанный, целенаправленный режим развития.
Достижения, имеющиеся сегодня в дошкольном образовании (теории, технологии, программы), потенциал педагогов, дошкольные учреждения, передовой педагогический опыт являются сегодня ресурсами развития дошкольного образования в личностно-ориентированной, деятельностной парадигме.
Тема 5. Целостный педагогический процесс в дошкольном образовательном учреждении
План
Содержание понятий «процесс», «педагогический процесс», «образовательный процесс». «целостность»
Структура, функции, движущие силы педагогического процесса.
Основные этапы педагогического процесса в ДОУ.
Закономерности и принципы педагогического процесса в ДОУ.
Особенности педагогического процесса в дошкольном образовательном учреждении.
Выписать определения понятий к вопросу № 1, указать авторство, сравнить, выделить в них общее и отличное.
Построить таблицу «Закономерности и принципы педагогического процесса в ДОУ» и заполнить ее, используя список литературы к занятию. Показать специфику принципов ЦПП в дошкольном учреждении .
Актуальные проблемы дошкольной педагогики и психологии: Межвуз. Сборник науч. трудов. – Киев, 1986.
Буре Р.С. Детский сад и проблемы гуманизации педагогического процесса // Дошкольное воспитание. 1994. № 3.
Дошкольное образование: начало века: Материалы всероссийской научно-практической конференции. – Барнаул, 2003.
Короткова Н.А. Образовательный процесс в группах детей старшего дошкольного возраста. – М., 2007. – 208 с.
Крулехт М.В. Конструирование педагогического процесса детского сада на основе концепции целостного развития ребенка как субъекта детской деятельности // Современное образование ребенка дошкольного и младшего школьного возраста. – СПб., 1997. – С. 12-13.
Об утверждении государственного образовательного стандарта дошкольного образования // Вестник образования. 1995. № 2.
Педагогический процесс в дошкольном учреждении // Козлова С.А., Куликова Т.А. Дошкольная педагогика. – М., 2001.
Фалюшина Л.И. Управление качеством образовательного процесса в дошкольном образовательном учреждении. – М., 2003.
Характеристика современного педагогического процесса в ДОУ / Гогоберидзе А.Г., Деркунская В.А. Теория и методика музыкального воспитания детей дошкольного возраста. – М., 2005. – С. 28.
Учебники «Педагогика» разных авторов (по общей теории педагогическогопроцесса).
Юдин Н.Г. Понятие целостности и его роль в научном познании. – М., 1972.
Программа воспитания и обучения в детском саду / Отв. ред. М.А. Васильева. – М., 1985
Детство: Программа развития и воспитания детей в детском саду / В.И. Логинова, Т.И. Бабаева, Н.А. Ноткина и др. – СПб., 1997.
Методические советы к программе "Детство". – СПб., 2001.
Истоки: Базисная программа развития ребенка-дошкольника / Л.А. Парамонова, Т.И. Алиева и др. – М., 2000.
Из детства в отрочество / Под ред. Т.Н. Дороновой. – М., 1998.
Золотой ключик / Г.Г. Кравцов, Е.Е. Кравцова и др. – М., 1996.
Радуга: Программа воспитания и обучения детей от 3 до 7 лет / Т.Н. Доронова, В.А. Гербова и др. – М., 1997.
Развитие / Л.И. Венгер, О.М. Дьяченко. – М., 1995.
Современные образовательные программы для дошкольных учреждений / Под ред. Т.И. Ерофеевой. – М., 1999.
Содержание понятий «процесс», «педагогический процесс», «образовательный процесс». Подходы к образовательному процессу в ДОУ
Раскроем базовые понятия нашей темы. Самостоятельно выделите ключевые слова в определениях. Определите рабочее понятие для себя как будущего специалиста.
Процесс – (лат. - продвижение, стремление вперед) – закономерная, последовательная смена моментов, направленная на развитие чего-либо. Процесс может быть направлен не только на развитие, но и на угасание.
Процесс – изменение состояний любой системы во времени.
Педагогический процесс – система взаимосвязанных деятельностей детей и педагогов как интегрированная система процессов воспитания и самовоспитания, обучения и самообучения, развития и саморазвития (В.И. Андреев) , а так же система последовательно следующих друг за другом педагогических ситуаций (Ю.П. Сокольников) .
Педагогический процесс (И.Д. Хмель) – процесс взаимодействия детей между собой, направленный на овладение ими всеми богатствами культуры при целенаправленном руководстве педагога.
Педагогический процесс (Ю.К. Бабанский) – специально организованное, целенаправленное взаимодействие педагогов и детей, направленное на решение обучающих, воспитательных, развивающих задач.
Педагогический процесс (А.Г. Гогоберидзе) – специально организованное, развивающееся во времени и в рамках определенной образовательной системы взаимодействие детей и педагогов, направленное на достижение поставленных целей образования, воспитания, обучения.
Термин образовательный процесс в педагогических источниках рассматривается как тождественный педагогическому. Это процесс систематического, последовательного, целенаправленного, управляемого взаимодействия участников процесса, направленный на решение оздоровительных, обучающих, воспитательных, развивающих, коррекционных задач.
Сущность педагогического процесса рассматривается в учебниках педагогики (Ю.К. Бабанский, В.И. Лихачев. И.П. Подласый) как обеспечение единства воспитательной, обучающей, развивающей, оздоровительной, коррекционной, интеграционной деятельности в ходе взаимодействия его участников. По отношению к любому педагогическому процессу используется термин целостность , подчеркивающий подчинение всех составляющих его процессов единой цели. Целостность – свойство предметов, обозначающее его внутреннее единство и одновременно его автономность от окружающей среды. В речи педагогов понятие «целостный педагогический процесс» используется реже, для удобства это понимание целостности заключено уже в понимание сущности этого процесса.
Педагогический процесс. Отмечает Ю.К. Бабанский, имеет двусторонний характер – это деятельность педагога (преподавание) и деятельность детей (учение). В случае педагогического процесса в ДОУ этих сторон становится больше, так как взаимодействие воспитателей и дошкольников не сводится к преподаванию и учению. Он значительно шире и многогранней в силу многих факторов (возраста детей, их возможностей и потребностей, режима дня дошкольников, времени, отводимого на взаимодействие участников процесса в течение дня, задач Программы воспитания и обучения детей, видов деятельности, осваиваемых детьми в этот период и др.). Смысл педагогического процесса – в освоении одним поколением опыта предшествующих, путем воспитания и обучения и превращении социального опыта во внутренние качества, свойства, отношения личности. Динамика педагогического процесса зависит от характера взаимодействия его участников, их активности, диалогичности, положительного эмоционального климата в ДОУ.
Ведущими характеристиками педагогического процесса являются: целенаправленность, целостность, наличие связей между участниками, деятельностный характер взаимодействия.
Рассмотрим, как понимался педагогический (образовательный) процесс в дошкольной педагогике сегодня и на протяжении своего исторического развития. Н.А. Короткова пишет, что можно выделить 3 подхода к построению педагогического процесса в общественном дошкольном воспитании.
Первый подход заключается в понимании дошкольного воспитания как подготовительного этапа к переходу ребенка к школьному обучению. Ключевым при организации работы педагогов является вопрос о преемственности дошкольной и школьной ступеней образования. Основу образовательного процесса составляют упрощенные по содержанию академические учебные предметы. Их усвоение создает базу для школьного обучения. Содержание дошкольного образования выстраивается в логике последовательно усложняющегося и повторяющегося ежегодно учебного материала. Ведущей формой обучения детей являются занятия. Этот подход «работает» и в настоящее время , объясняемый массовым запросом родителей и школы в подготовленных для дальнейшего образования детей.
Второй подход к организации образовательного процесса в детском саду связан с объединением и выстраиванием занятий в соответствии с единой задачей возрастного развития. Например Ф.Фребель выстраивал все занятия с детьми под единым знаком игры, в которой активно разворачиваются и дифференцируются внутренние силы ребенка, а так же в ребенок переходит от симбиоза с матерью к самостоятельности и взаимодействию со сверстниками (подробнее источник 4). Примером может служить и система М. Монтессори, которая видела задачу дошкольного возраста в сенсорном и сенсомоторном развитии посредством специально созданной развивающей среды и дидактических материалов. Этот подход выстраивает педагогический процесс на едином основании и делает его целостным. Однако существует опасность ограничения жизненного пространства детей и сведения всей деятельности детей к одной задаче.
Третий подход связан с «Новой школой» - методами обучения Дж. Дьюи, Ж.-О. Декроли в первой трети 20 века. Подход связан со стремлением сделать педагогический процесс в детском саду активным, поставить ребенка в активную, поисковую позицию. При этом они выступали за приближение задач обучения детей с реальной жизненной практикой. На первый план выступает поисковая активность, жизненный опыт, познавательные интересы ребенка. Их идеи получили дальнейшее развития сегодня в проектных методах обучения в ДОУ.
Анализируя эти подходы Н.А. Короткова отмечает раздутость, мозаичность, отрывочность большинства компонентов современных образовательных программ. Рассуждая о педагогическом процессе, она отмечает, что нужны новые Рамочные программы работы с дошкольниками. Они должны содержать целевые ориентиры, описание общей модели образовательного процесса, стратегические принципы его организации. Методические рекомендации к программе (тактика) должны быть вариативны, представлены для выбора воспитателя. Воспитателю важно стать соавтором образовательного процесса, создавая его целостность для своей группы детей. В этом случае, возможно, по мнению Коротковой Н.А., обеспечить единый процесс, реализовать ведущую задачу возраста в единстве с осмысленностью и активностью деятельности детей, а так же связать занятия в ДОУ с реальной жизненной детской практикой.
Современные образовательные программы в ДОУ исходят из четкого деления на игру и жестко регламентированные занятия (которые занимают преимущественное место в педпроцессе). При таком подходе игра не выполняет присущие ей функции и превращается только в досуг. Н.А. Короткова предлагает при конструировании педагогического процесса, разделять в нем интегрированные между собой практики - игру (как самостоятельную деятельность детей) и организуемые совместно со взрослым практики - продуктивную, познавательно-поисковую, коммуникативную, чтение детям художественной литературы. Отсутствие той или иной практики в жизни ребенка приводит к ущербу в его становлении как личности, к неблагоприятной фиксации ребенка на какой-то одной сфере инициативы.
М.В. Крулехт, как представитель петербургской научно-педагогической школы, так же рассматривает вопрос о конструировании образовательного процесса в ДОУ с учетом требований к современной системе дошкольного образования. По ее мнению конструирование педагогического процесса в детском саду необходимо строить на основе концепции целостного развития ребенка как субъекта детской деятельности. Поэтому взрослые, организующие процесс взаимодействия с детьми, осуществляют развитие субъектных качеств дошкольников (инициатива, самостоятельность, отсутствие конформизма, творчество. индивидуальность) в соответствии с возможностями возраста и опорой на ЗБР. Дети, включаясь в разные виды активности, учатся использовать свой личный опыт, принимать и ставить цели деятельности, строить последовательность своих действий, отбирать средства для их выполнения, оценивать результаты совместно со взрослым. Педагоги выступают организаторами образовательного пространства и партнерами по деятельности. Их задача обеспечить развивающее пространство, грамотно выстроить день в соответствии с режимом, предоставляя детям право выбора видов активности и их сменяемости в течение дня. Субъектные качества проявляются достаточно ярко к старшему дошкольному возрасту, получая свое последовательное развитие с момента поступления дошкольника в детский сад. При этом, автор отмечает необходимость перестройки сознания педагогов ДОУ, формирования их готовности к личностно-ориентированному взаимодействию с детьми и уважению их потребностей и желаний.
Краткая характеристика выше обозначенных подходов к построению образовательного процесса позволяет глубже понять сущность изучаемого педагогического явления, увидеть его с позиции разных авторов. Далее остановимся на академическом в педагогике понимании структуры и функций педагогического процесса, механизма его развития.
Структура, функции, движущие силы педагогического процесса
Что же движет развитие педагогического процесса во времени, наталкивает специалистов на его совершенствование, разработку новых подходов и технологий. Движущей силой развития по законам диалектики являются противоречия. По характеру своего действия на педагогический процесс в педагогике выделяют внешние и внутренние противоречия .
Примерами внешних противоречий могут выступать противоречия:
Между значимостью образования в развитии общества и отношением государства к системе образования;
Между потребностями системы образования и реальными экономическими, правовыми, материальными условиями, создаваемыми обществом;
Между социальным заказом общества системе образования и ее реальными возможностями по его осуществлению и др.
К внутренним противоречиям относятся:
Несоответствие между педагогическими теориями, технологиями и требованиями современного общества к развитию личности;
Между педагогическими требованиями, предъявляемыми дошкольникам и их реальными возможностями по выполнению этих требований;
Между познавательными потребностями детей и реальными возможностями по их удовлетворению;
Между коллективным характером воспитания и обучения и индивидуальными возможностями, интересами детей;
Между новыми и ранее приобретенными знаниями, умениями и навыками, качествами, ценностями ребенка.
Названные противоречия служат источником активного их преодоления, что направляет самодвижение педагогического процесса, его развитие.
Педагогический процесс выполняет по отношению к его участникам ряд функций. Охарактеризуем эти функции.
Функции целостного педагогического процесса:
1) Дидактическая – заключается в передаче детям основ знаний, умений, навыков в областях эстетического, социально-нравственного, трудового, физического, интеллектуального развития
2) Воспитательная – заключается в воспитании положительных качеств и свойств личности, привычек поведения, формировании системы отношений детей к себе, другим, окружающему миру.
3) Развивающая – заключается в формировании психических процессов, способностей личности (познавательных, коммуникативных, организаторских, конструктивных, художественных, двигательных и др.), возрастных новообразований.
Кроме этих принятых в классических учебниках педагогики, выделяют функции оздоровительную, коррекционную (преимущественно для коррекционного педагогического процесса), валеологическую, интегрирующую, координирующую и др.
Эти функции могут быть реализованы в случае обеспечения специалистами целенаправленности, последовательности, единства и органичной взаимосвязи компонентов педагогического процесса.
Рассмотрим структуру педагогического процесса, независимо от места его протекания. Структура – строение, расположение элементов в системе и связи между ними. Существует ряд подходов к рассмотрению составляющих образовательного процесса.
ЦПП включает частные педагогические процессы – воспитание, самовоспитание, взаимовоспитание, самообразование; учебную и внеучебную работу; процессы физического, нравственного, эстетического, познавательного и др. направления развития; регламентированную, свободно организованную и самостоятельную деятельность детей и др.
Традиционно Ю.К. Бабанский в структуре педагогического процесса (ПП) выделяет компоненты: цель, задачи, содержание, формы, методы, средства, результаты. В этой структуре просматривается процесс, но нет его участников.
П. И. Подласый выделил компоненты процесса на основе идей Ю.К. Бабанского.
1. Целевой компонент – объединяет все многообразие целей и задач педагогического процесса от глобальных целей–идеалов до частных целей ПП (целей нравственного, познавательного, эстетического, трудового, патриотического воспитания и развития).
В системе дошкольного образования основной целью является воспитание всесторонне и гармонично развитой, физически и психически здоровой личности, готовой к адекватному вхождению в социум.
Цель-идеал дошкольного образования конкретизирует целая система задач: задачи физического, умственного, социально-нравственного, эстетического, трудового, экологического, патриотического, полового воспитания, задачи подготовки к школьному обучению.
Усвоение необходимого содержания дошкольного образования осуществляется в ходе деятельности и общения ребенка со взрослыми и сверстниками. Какие виды деятельности фигурируют в дошкольном возрасте :
Игровая
Коммуникативная
Познавательная
Предметная
Исследовательская
Двигательная
Художественно-эстетическая
Трудовая.
Общение является особой потребностью детей дошкольного возраста, обеспечивает полноценное психическое развитие. В общении реализуются многие другие потребности ребенка (в познании, одобрении, защищенности, оценке, разнообразии впечатлений и др.).
Освоение необходимого содержания происходит с помощью системы форм, методов и средств. Их комплекс составляет деятельностный (процессуальный) компонент ПП. Деятельностный происходит от слова деятельность – компонент определяет характер взаимодействия педагога и детей, способы их сотрудничества и механизмы управления педагогическим процессом. Деятельность реализуется посредством адекватно подобранного комплекса форм, методов и средств организации обучения и воспитания. Это операциональная сторона педагогического процесса, которая технологически обеспечивает достижение поставленных задач, освоение детьми содержания дошкольного образования.
4. Результативный компонент – отражает эффективность протекания образовательного процесса, характеризует достигнутые сдвиги в соответствии с поставленной целью. Наличие результативного компонента дает педагогам возможность:
Подвести итоги педагогического процесса;
Определить эффективность или выявить минусы педагогической деятельности;
Своевременно корректировать ход процесса;
Учесть достоинства и недостатки предыдущего опыта и построить на этой основе дальнейший педагогический процесс.
Результативный компонент предполагает оценку хода и результатов педагогического процесса. Оценка результатов может быть текущая, оперативная, итоговая. Именно она на разных этапах педагогического процесса позволяет специалистам получать своевременную информацию о сторонах процесса, его эффективности, единстве компонентов, характере и результатах взаимодействия участников педагогического процесса. Процедуру и способы осуществления этих форм контроля результатов педагогического процесса рассмотрим позднее при изучении тем учебного курса «Организация методической работы в ДОУ».
Не менее важным в понимании сущности педагогического процесса является выделение этапов его протекания. Рассмотрим их в следующем вопросе.
Основные этапы педагогического процесса
1) Подготовительный этап – создаются условия для протекания ПП. Осуществляется целеполагание, диагностика имеющихся условий, определение необходимых условий (организационных, педагогических, психологических, кадровых, материально-технических и др.), прогнозирование достижений, планирование и проектирование развития образовательного процесса.
2) Основной этап – непосредственное осуществление педагогического процесса в соответствии с поставленными целями и задачами; определенным содержанием, с помощью комплекса форм, методов и средств. Важную роль здесь играет обеспечение эффективного взаимодействия участников педагогического процесса. Важны обратные связи между участниками на всех этапах.
3) Аналитический этап – анализ достигнутых результатов педагогического процесса. Аналитический этап необходим для:
Избежания повтора ошибок, неизбежно возникающих в ходе педагогического процесса;
Законом «Об образовании», госстандартом дошкольного образования (проектом), образовательными программами;
Типом ДОУ (санаторного, комбинированного, семейного типа, центр развития, для детей с отклонениями в развитии);
Организационными, психологическими, педагогическими, бытовыми, кадровыми условиями;
Спецификой целей, содержания, форм, методов и средств организации воспитания и обучения дошкольников;
Контингентом педагогов, детей, родителей в конкретном ДОУ;
Способами организации жизни детей.
Дошкольное детство не должно рассматриваться как подготовка к школьной ступени образования, тем самым ограничивая значимость и самоценность этого периода развития человека. Этот период уникален своими ценностями и смыслами, которые могут быть прожиты только в дошкольном детстве.
ДОУ – уникальное пространство накопления ребенком опыта взаимодействия с миром, опыта познания и проникновения в культуру, знакомства и приобщения к человеческим отношениям.
В дошкольном возрасте дети открывают мир для себя и одновременно раскрывают себя миру.
Цели педагогического процесса в ДОУ в первую очередь связаны с раскрытием целостной природы ребенка и ее своеобразия. Педпроцесс становится комплексом условий, направленных на развитие личности ребенка, его деятельности, накопления опыта общения и взаимодействия с миром людей и миром культуры. Цели определяются социальным заказом общества, ценностной позицией педагога, целевыми установками образовательного учреждения, при учете интересов и склонностей ребенка, потребностей детей и социальных запросов родителей.
Целостность педагогического процесса в ДОУ определяется как целостность процессов социализации и индивидуализации дошкольника, сохранение природы ребенка и ее развитие в культуре, обогащение индивидуального культурного опыта. Целостность должна просматриваться:
В медико-психолого-педагогическом сопровождении ребенка;
В единстве воспитательных, образовательных, развивающих задач;
В целостности жизнедеятельности ребенка, т.е. обогащения развития ребенка должно происходить при опоре на имеющийся опыт, индивидуальную субкультуру ребенка;
Во взаимодействии ребенка с миром взрослых;
В организации образовательного пространства, создающего условия для всех видов деятельности ребенка.
Важной особенностью педагогического процесса в ДОУ является характер связей между его участниками. Он может быть охарактеризован, отмечают А.Г. Гогоберидзе, В.А. Деркунская как воз – действие, без – действие, со – действие. Содействие в этом случае предполагает личностную ориентацию в образовании. Этот процесс наиболее сложен в практической реализации.
Педагогический процесс в ДОУ представляет собой систему меняющихся видов деятельности, педагогических задач.
Таким образом, ПП в ДОУ задает основы воспитанности, обученности, развитости дошкольников, создает базу и предпосылки для дальнейшего развития, обеспечивает преемственность с семьей и следующим звеном системы образования, разносторонне раскрывает личность ребенка, социализирует его, вводит в мир культуры, учит самопрезентации, взаимодействию с миром людей и природы
.
Тема 6. Сущность игры как деятельности дошкольника
План
Содержание понятия «игра». Исследователи в области педагогики и психологии детской игры. Происхождение детской игры.
Особенности детской игры. Значение игры в развитии, воспитании, обучении дошкольников.
Функции игры как феномена человеческой культуры. Классификации детских игр.
Структура игровой деятельности дошкольников. Характеристика ее элементов.
Место игры в режиме дня дошкольников.
Задания для самостоятельной работы
Выписать в словарь трактовки понятия «игра». Выделить в них общее и отличное.
Сделать в виде схем 2-3 классификации детских игр, используя рекомендуемую литературу по разделу. Выделите признаки, лежащие в основе классификаций. Ответьте на вопрос: «Почему нет ни одной законченной (однозначной) классификации?». Предложите свой вариант классификации детских игр. Для выполнения задания используйте учебники Дошкольная педагогика, статью Новоселовой С.Л. О новой классификации детских игр // Дошкольное воспитание. 1997. № 3.
Покажите на примерах значение детской игры в развитии и воспитании детей дошкольного возраста.
Сделайте конспект «Функции детской игры». Для выполнения задания используйте источник Шмаков С.А. Игры учащихся как феномен культуры. – М., 1994.
Создание системы дошкольного воспитания в России. Понятие «система образования» в Федеральном Законе РФ № 273 «Об образовании». Компоненты системы дошкольного образования в соответствии с нормативно-правовыми документами.
Определение государственной стратегии в области развития системы дошкольного образования (анализ нормативно-правовых документов, регламентирующих развитие ДОУ: Национальная доктрина РФ, «Федеральная целевая программа развития образования до 2020 года», Дорожная карта развития системы дошкольного образования в РФ до 2020 года, «Наша новая школа» и т.д.). Основные направления развития системы дошкольного образования в РФ: доступность и качество дошкольного образования; развитие педагогических кадров и повышение социального статуса педагогической деятельности; государственно-общественный характер управления образованием; повышение экономической эффективности дошкольного образования.
Создание системы дошкольного воспитания в России. Понятие «система образования» в Федеральном Законе РФ № 273 «Об образовании».
Представляет собой многофункциональную сеть дошкольных образовательных учреждений (ДОУ), ориентированную на потребности общества и семьи;
Решает задачи охраны и укрепления здоровья детей;
Реализует спектр образовательных программ (основных и дополнительных) в соответствии с приоритетным направлением деятельности ДОУ и потребностями потребителей (вариативные виды дошкольных образовательных учреждений составляют около 35 % от всего количества детских садов);
Предоставляет разнообразный спектр образовательных, оздоровительных и медицинских услуг с учетом возрастных и индивидуальных особенностей развития ребенка;
Создает психолого-педагогические условия пребывания ребенка в ДОУ;
Взаимодействует с семьёй по вопросам воспитания, обучения и развития детей дошкольного возраста;
Встраивается в систему непрерывного образования (несмотря на свою необязательность);
Развивается в условиях социального партнерства.
Учитывает региональные особенности развития образования.
Преимущественные черты системы дошкольного образования на современном этапе
Целостный характер педагогического процесса, его развивающий и воспитывающий характер, «допредметное» содержание образования.
В условиях дошкольного образования обеспечивается целостность медико-психолого-педагогического сопровождения ребенка, что необходимо в связи с возрастными особенностями дошкольника, гибкостью, подвижностью и сензетивностью в развитии соматики, физиологии, психики.
Наличие в учреждениях дошкольного образования эмоционально-комфортной, развивающей ребенка образовательной среды. Вариативность образовательного пространства обеспечивает детям возможность выбора и проявления самостоятельности в соответствии с интересами и склонностями. Организация полифункциональных видов детской деятельности инициирует создание детских объединений, в которых каждый ребенок выполняет понравившуюся функцию и одновременно сотрудничает с другими детьми. В таком образовательном пространстве ведущие в дошкольном возрасте процессы социализации и индивидуализации гармонично дополняют друг друга.
Национальная доктрина образования в Российской Федерации
Национальная доктрина образования в Российской Федерации (далее - доктрина) - основополагающий государственный документ, устанавливающий приоритет образования в государственной политике, стратегию и основные направления его развития.
Доктрина определяет цели воспитания и обучения, пути их достижения посредством государственной политики в области образования, ожидаемые результаты развития системы образования на период до 2025 года.
Стратегические цели образования тесно увязаны с проблемами развития российского общества, включая:
Создание основы для устойчивого социально-экономического и духовного развития России, обеспечение высокого качества жизни народа и национальной безопасности;
Укрепление демократического правового государства и развитие гражданского общества;
Кадровое обеспечение динамично развивающейся рыночной экономики, интегрирующейся в мировое хозяйство, обладающей высокой конкурентоспособностью и инвестиционной привлекательностью;
Утверждение статуса России в мировом сообществе как великой державы в сфере образования, культуры, искусства, науки, высоких технологий и экономики.
Доктрина отражает интересы граждан многонационального российского государства и призвана создать в стране условия для всеобщего образования населения, обеспечить реальное равенство прав граждан и возможность каждому повышать образовательный уровень в течение всей жизни.
Доктрина признает образование приоритетной сферой накопления знаний и формирования умений, создания максимально благоприятных условий для выявления и развития творческих способностей каждого гражданина России, воспитания в нем трудолюбия и высоких нравственных принципов, а также признает образование сферой трудовой занятости населения, прибыльных долгосрочных инвестиций и наиболее эффективного вложения капитала.
Доктрина отражает новые условия функционирования образования, ответственность социальных партнеров - государства, общества, семей, работодателей - в вопросах качества общего и профессионального образования, воспитания подрастающего поколения.
Доктрина определяет основные направления совершенствования законодательства в области образования и является основой для разработки программ развития образования.
Принятие нормативных актов, противоречащих доктрине, в том числе снижающих уровень гарантий прав граждан в области образования и уровень его финансирования, не допускается.
Доктрина отражает решимость и волю государства принять на себя вместе с общественностью ответственность за настоящее и будущее отечественного образования, являющегося основой социально-экономического и духовного развития России.
Ожидаемые результаты реализации доктрины
Качество образования
Государственная политика в области образования обеспечивает:
Создание демократической системы образования, гарантирующей необходимые условия для полноценного качественного образования на всех уровнях;
Индивидуализацию образовательного процесса за счет многообразия видов и форм образовательных учреждений и образовательных программ, учитывающих интересы и способности личности;
Конкурентоспособный уровень образования как по содержанию образовательных программ, так и по качеству образовательных услуг.
Доступность образования
Всем гражданам Российской Федерации независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения обеспечивается:
Общедоступное и бесплатное дошкольное образование;
Обязательное и бесплатное основное общее образование;
Общедоступное и бесплатное среднее (полное) общее образование, включая возможность выбора основных профилей обучения;
Общедоступное и бесплатное начальное профессиональное образование;
Бесплатное высшее и среднее профессиональное образование на конкурсной основе;
Бесплатное послевузовское образование на конкурсной основе в аспирантуре, докторантуре;
Дополнительное образование, для детей - на основе адресной финансовой поддержки детей из малообеспеченных семей;
Общедоступное и бесплатное специальное образование для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Оплата труда педагогических работников
Заработная плата работников образования будет расти опережающим темпом, по срав-нению со средней в промышленности, за счет увеличения доли расходов на образование в государственном бюджете, расширения самостоятельности организаций отрасли и стимулирования эффективного использования бюджетных и внебюджетных средств.
Это позволит достичь уровня заработной платы, обеспечивающего устойчивую конкурентоспособность образования на рынке труда и поэтапно приблизить оплату труда:
Учителей и других педагогических работников к средней заработной плате работников промышленности в Российской Федерации;
Иных работников образовательных учреждений к средней заработной плате аналогичных категорий работников промышленности в Российской Федерации.
Уже на первом этапе оплата труда педагогических работников из числа профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего профессионального образования будет приближена к удвоенному размеру средней заработной платы работников промышленности в Российской Федерации.
Пенсионное обеспечение
Работникам образования на основе повышения оплаты труда и создания отраслевой пенсионной системы будет обеспечен достойный уровень пенсионного обеспечения.
Уже на первом этапе начнется создание отраслевой профессиональной пенсионной системы для работников образования. За счет этой системы и средств образовательных организаций будут обеспечены, в частности, повышенные пенсии по возрасту для профессорско-преподавательского состава, научных работников и других категорий педагогических работников.
При этом педагогическим работникам, имеющим педагогический стаж свыше 25 лет, взамен пенсии за выслугу лет будет предоставлено право на получение надбавки за стаж работы при продолжении ими педагогической деятельности.
Социальное обеспечение обучающихся, вопитанников, студентов и аспирантов
Детям и молодежи, обучающимся в образовательных учреждениях, гарантируется:
Защита жизни, сохранность здоровья, физическое воспитание дошкольников, учащихся, студентов и аспирантов;
Адресное предоставление академических и социальных стипендий, а также законодательно устанавливаемых пособий учащимся и студентам из малообеспеченных семей и другим определенным категориям учащихся;
Содействие трудоустройству и занятости студентов, аспирантов, выпускников образовательных учреждений.
Финансирование системы образования
Государственная политика в области финансирования образования обязана обеспечить на первом этапе опережающий рост расходов на систему образования в общем объеме государственных расходов и существенное повышение их эффективности, создание условий для привлечения в сферу образования средств из внебюджетных источников.
Для реализации целей и задач, определяемых доктриной, обеспечивается достижение следующего уровня финансирования системы образования.
На первом этапе (до 2004 года) - темпы роста бюджетных средств будут опережающими по отношению к темпам роста общего объема расходной части бюджета.
Начиная с 2001 года будут предусматриваться целевые средства на развитие образования, в том числе на информатизацию образовательных учреждений.
Будут расширены возможности привлечения в сферу образования средств из бюджетов семей и других внебюджетных источников.
На втором этапе (до 2010 года) - следует обеспечить темпы роста объемов бюджетного финансирования образования в соответствии с темпами роста ВВП. Дополнительный объем финансовых средств будет поступать из семейных бюджетов и средств предприятий.
На третьем этапе (до 2025 года) - при сохранении темпов роста бюджетного финансирования произойдет дальнейшее увеличение поступления в систему образования финансовых средств из различных внебюджетных источников.
В соответствующих бюджетах на очередной финансовый год, а также за счет иных источников, устанавливаемых законодательством, должны предусматриваться средства в объемах, необходимых для реализации положений действующего законодательства об образовании в Российской Федерации.
Образование определяет положение государства в современном мире и человека в обществе. Отечественное образование имеет глубокие исторические традиции, признанные достижения: в XX веке Россия стала страной всеобщей грамотности, первой вышла в космос, достигла передовых позиций во всех областях фундаментальной науки, существенно обогатила мировую культуру.
В последнее десятилетие многие завоевания отечественного образования оказались утраченными, поэтому доктрина призвана способствовать изменению направленности государственной политики в области образования, укреплению в общественном сознании представления об образовании и науке как определяющих факторах развития современного российского общества.
Опережающее развитие образования на основе настоящей доктрины призвано вывести Россию из кризиса, обеспечить будущее нации, достойную жизнь каждой семье, каждому гражданину России.
Определение государственной стратегии в области развития системы дошкольного образования
