С изменениями и дополнениями от. Перечень основных инструкций по бюджетному учету Инструкция 157н название

В связи с вступлением в силу в 2018 году ряда федеральных стандартов возникла необходимость в корректировке Единого плана счетов и Инструкции по его применению (далее – Инструкция №   157н). 26 апреля 2018 года зарегистрирован в Минюсте Приказ Минфина РФ №   64н, которым вносятся изменения в указанный документ.

Единый план счетов.

Новые счета. Прежде всего перечислим новые счета, введенные в Единый план счетов.

Номер счета	Наименование счета
103  30	Непроизведенные активы – иное движимое имущество
103  90	Непроизведенные активы – в составе имущества концедента
104  90	Амортизация имущества в концессии
104  29	Амортизация нематериальных активов – особо ценного движимого имущества учреждения
104  39	Амортизация нематериальных активов – иного движимого имущества учреждения
104  49	Амортизация прав пользования непроизведенными активами
104  59	Амортизация имущества казны в концессии
106  90	Вложения в имущество концедента
108  57	Прочие активы, составляющие казну
108  90	Нефинансовые активы, составляющие казну в концессии
108  91	Недвижимое имущество концедента, составляющее казну
108  92	Движимое имущество концендента, составляющее казну
108  95	Непроизведенные активы (земля) концедента, составляющие казну
111  00	Права пользования активами
111  40	Права пользования нефинансовыми активами
111  41	Права пользования жилыми помещениями
111  42	Права пользования нежилыми помещениями (зданиями и сооружениями)
111  44	Права пользования машинами и оборудованием
111  45	Права пользования транспортными средствами
111  46	Права пользования инвентарем производственным и хозяйственным
111  47	Права пользования биологическими ресурсами
111  48	Права пользования прочими основными средствами
111  49	Права пользования непроизведенными активами
114  00	Обесценение нефинансовых активов
114  10	Обесценение недвижимого имущества учреждения
114  20	Обесценение особо ценного движимого имущества учреждения
114  30	Обесценение иного движимого имущества учреждения
114  40	Обесценение прав пользования активами
114  01	Обесценение жилых помещений
114  02	Обесценение нежилых помещений (зданий и сооружений)
114  03	Обесценение инвестиционной недвижимости
114  04	Обесценение машин и оборудования
114  05	Обесценение транспортных средств
114  06	Обесценение инвентаря производственного и хозяйственного
114  07	Обесценение биологических ресурсов
114  08	Обесценение прочих основных средств
114  09	Обесценение нематериальных активов
114  60	Обесценение непроизведенных активов
114  61	Обесценение земли
114  62	Обесценение ресурсов недр
114  63	Обесценение прочих непроизведенных активов
205  22	Расчеты по доходам от финансовой аренды
205  23	Расчеты по доходам от платежей при пользовании природными ресурсами
205  24	Расчеты по доходам от процентов по депозитам, остаткам денежных средств
205  26	Расчеты по доходам от процентов по иным финансовым инструментам
205  27	Расчеты по доходам от дивидендов от объектов
205  28	Расчеты по доходам от предоставления неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности
205  29	Расчеты по иным доходам от собственности
205  32	Расчеты по доходам от оказания услуг (работ) по программе обязательного медицинского страхования
205  33	Расчеты по доходам от платы за предоставление информации из государственных источников (реестров)
205  35	Расчеты по условным арендным платежам
205  44
205  45
205  83	Расчеты по субсидиям на иные цели
205  84	Расчеты по субсидиям на осуществление капитальных вложений
206  27*	Расчеты по авансам по страхованию
206  28*	Расчеты по авансам по услугам, работам для целей капитальных вложений
206  29*	Расчеты по авансам по арендной плате за пользование земельными участками и другими обособленными природными объектами
208  27*	Расчеты с подотчетными лицами по оплате страхования
208  28*	Расчеты с подотчетными лицами по оплате услуг, работ для целей капитальных вложений
208  29*	Расчеты с подотчетными лицами по оплате арендной платы за пользование земельными участками и другими обособленными природными объектами
208  93	Расчеты с подотчетными лицами по оплате штрафов за нарушение законодательства о закупках и нарушение условий контрактов (договоров)
208  94	Расчеты с подотчетными лицами по оплате штрафных санкций по долговым обязательствам
208  95	Расчеты с подотчетными лицами по оплате других экономических санкций
208  96	Расчеты с подотчетными лицами по оплате иных расходов
209  34	Расчеты по доходам от компенсации затрат
209  36	Расчеты по доходам бюджета от возврата дебиторской задолженности прошлых лет
209  41	Расчеты по доходам от штрафных санкций за нарушение условий контрактов (договоров)
209  43	Расчеты по доходам от страховых возмещений
209  44	Расчеты по доходам от возмещения ущерба имуществу (за исключением страховых возмещений)
209  45	Расчеты по доходам от прочих сумм принудительного изъятия
210  82	Расчеты с финансовым органом по уточнению невыясненных поступлений в бюджет года, предшествующего отчетному
210  92	Расчеты с финансовым органом по уточнению невыясненных поступлений в бюджет прошлых лет
302  27*	Расчеты по страхованию
302  28*	Расчеты по услугам, работам для целей капитальных вложений
302  29*	Расчеты по арендной плате за пользование земельными участками и другими обособленными природными объектами
302  95	Расчеты по другим экономическим санкциям
302  96	Расчеты по иным расходам
304  84	Консолидируемые расчеты года, предшествующие отчетному
304  94	Консолидируемые расчеты иных прошлых лет
304  86	Иные расчеты года, предшествующего отчетному
304  96	Иные расчеты прошлых лет
401  18	Доходы финансового года, предшествующего отчетному
401  19	Доходы прошлых финансовых лет
401  28	Расходы финансового года, предшествующего отчетному
401  29	Расходы прошлых финансовых лет

• 227 «Страхование»;
• 228 «Услуги, работы для целей капитальных вложений»;
• 229 «Арендная плата за пользование земельными участками и другими обособленными природными объектами».

Исключенные счета. Некоторые счета исключили из Единого плана счетов:

• 102  40 «Нематериальные активы – предметы лизинга»;
• 105  40 «Материальные запасы – предметы лизинга»;
• 107  40 «Предметы лизинга в пути»;
• 109  90 «Издержки обращения».

Старая редакция	Новая редакция
101  40 «Основные средства – предметы лизинга»	101  90 «Основные средства – имущество в концессии»
101  02 «Нежилые помещения»	101  02 «Нежилые помещения (здания и сооружения)»
101  03 «Сооружения»	101  03 «Инвестиционная недвижимость»
101  06 «Производственный и хозяйственный инвентарь»	101  06 «Инвентарь производственный и хозяйственный»
101  07 «Библиотечный фонд»	101  07 «Биологические ресурсы»
104  40 «Амортизация предметов лизинга»	104  40 «Амортизация прав пользования активами»
104  02 «Амортизация нежилых помещений»	104  02 «Амортизация нежилых помещений (зданий и сооружений)»
104  03 «Амортизация сооружений»	104  03 «Амортизация инвестиционной недвижимости»
104  06 «Амортизация производственного и хозяйственного инвентаря»	104  06 «Амортизация инвентаря производственного и хозяйственного»
104  07 «Амортизация библиотечного фонда»	104  07 «Амортизация биологических ресурсов»
104  58 «Амортизация движимого имущества в составе имущества казны»	104  52 «Амортизация движимого имущества в составе имущества казны»
104  59 «Амортизация нематериальных активов в составе имущества казны»	104  54 «Амортизация нематериальных активов в составе имущества казны»
106  10 «Вложения в недвижимое имущество учреждения»	106  10 «Вложения в недвижимое имущество»
106  20 «Вложения в особо ценное движимое имущество учреждения»	106  20 «Вложения в особо ценное движимое имущество»
106  30 «Вложения в иное движимое имущество учреждения»	106  30 «Вложения в иное движимое имущество»
106  40 «Вложения в предметы лизинга»	106  40 «Вложения в объекты финансовой аренды»
108  53 «Драгоценные металлы и драгоценные камни»	108  53 «Ценности государственных фондов России»
205  30 «Расчеты по доходам от оказания платных работ, услуг»	205  30 «Расчеты по доходам от оказания платных услуг (работ), компенсаций затрат»
205  40 «Расчеты по суммам принудительного изъятия»	205  40 «Расчеты по суммам штрафов, пеней, неустоек, возмещений ущерба»
205  50 «Расчеты по поступлениям от бюджетов»	205  50 «Расчеты по безвозмездным поступлениям от бюджетов»
205  21 «Расчеты с плательщиками налоговых доходов»	205  21 «Расчеты по доходам от операционной аренды»
205  31 «Расчеты с плательщиками доходов от оказания платных работ, услуг»	205  31 «Расчеты по доходам от оказания платных услуг (работ)»
205  41 «Расчеты с плательщиками сумм принудительного изъятия»	205  41 «Расчеты по доходам от штрафных санкций за нарушение законодательства о закупках»
205  81 «Расчеты с плательщиками прочих доходов»	205  81 «Расчеты по невыясненным поступлениям»
205  89 «Расчеты по невыясненным поступлениям»	205  89 «Расчеты по иным доходам»
206  40 «Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям организациям»	206  40 «Расчеты по безвозмездным перечислениям организациям»
206  50 «Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям бюджетам»	206  50 «Расчеты по безвозмездным перечислениям бюджетам»
206  41 «Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям государственным и муниципальным организациям»	206  41 «Расчеты по безвозмездным перечислениям государственным и муниципальным организациям»
206  42 «Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций»	206  42 «Расчеты по безвозмездным перечислениям организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций»
206  51 «Расчеты по авансовым перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации»	206  51 «Расчеты по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации»
206  91 «Расчеты по авансам по оплате прочих расходов»	209  96 «Расчеты по авансам по оплате иных расходов»
208  91 «Расчеты с подотчетными лицами по оплате прочих расходов»	208  91 «Расчеты с подотчетными лицами по оплате пошлин и сборов»
209  40 «Расчеты по суммам принудительного изъятия»	209  40 «Расчеты по штрафам, пеням, неустойкам, возмещениям ущерба»
209  83 «Расчеты по иным доходам»	209  89 «Расчеты по иным доходам»
302  91 «Расчеты по прочим расходам»	302  93 «Расчеты по штрафам за нарушение законодательства о закупках и нарушение условий контрактов (договоров)»

Инструкция №  157н.

Общие положения. Положения Инструкции №  157н по бюджетному учету должны применяться одновременно с нормами, установленными Стандартом «Концептуальные основы». Определения терминов, которые используются в Инструкции №  157н по бюджетному учету, должны применяться в значениях, приведенных в федеральных стандартах.

В пункт 3 Инструкции №  157н введены уточнения, согласно которым:

• учет на забалансовых счетах, включенных в рабочий план счетов учреждения, ведется по простой системе бухгалтерских записей (абз. 2 п. 3 в новой редакции). Ранее эта норма была прописана в п. 332 Инструкции №  157н, таким образом, указанное правило, из одного пункта перенесли в другой;
• как и прежде, при ведении бухгалтерского учета учреждение обеспечивает приоритетное признание в учете расходов и обязательств над признанием возможных доходов и активов, но отражать указанные объекты учета необходимо по самым консервативным оценкам – не завышая активы и (или) доходы и не занижая обязательства и (или) расходы (принцип осмотрительности) (абз. 14 п. 3 в новой редакции). Таким образом, уточнены особенности применения принципа осмотрительности.

Напомним, п. 4 Инструкции №   157н содержал требования к формированию и предоставлению информации при ведении бухгалтерского учета, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности для осуществления ими полномочий по внутреннему и внешнему финансовому контролю. Приказом Минфина РФ №   64н данные требования упразднены, и аналогичные нормы прописаны в п. 18 Стандарта «Концептуальные основы». А пункт 4 Инструкции №   157н изложен в новой редакции: ведение бухгалтерского учета учреждения осуществляется его структурным подразделением, возглавляемым главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета.

В дополнение к этому пункту в п. 5 Инструкции №   157н введен новый абзац следующего содержания: в случае передачи учреждением на основании договора (соглашения) полномочий по ведению бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии ведение бухгалтерского учета учреждения осуществляется структурным подразделением централизованной бухгалтерии или ее должностным лицом, на которое возложено выполнение переданных полномочий.

Правила документооборота. В пункте 6 Инструкции №  157н приведен перечень документов, которые учреждение вправе утвердить в рамках учетной политики. В целом он остался прежним, Приказом Минфина РФ №  64н добавлено положение, согласно которому учреждение в рамках учетной политики утверждает правила документооборота и технологию обработки учетной информации, в том числе порядок и сроки передачи первичных (сводных) учетных документов для отражения в бухгалтерском учете в соответствии с утвержденным графиком документооборота и (или) порядком взаимодействия структурных подразделений и (или) лиц, ответственных за оформление фактов хозяйственной жизни, по представлению первичных учетных документов для ведения бухгалтерского учета.

Обратите внимание:

Учреждение обеспечивает хранение документов учетной политики и других документов, связанных с организацией и ведением бухгалтерского учета, не менее пяти лет после года, в котором они использовались при ведении бухгалтерского учета и (или) для составления бухгалтерской (финансовой) отчетности в последний раз (абз. 12 п. 6 Инструкции №   157н в новой редакции).

Первичные учетные документы. В пунктах 7 – 9 Инструкции №   157н содержались требования к оформлению, формированию и учету первичных учетных документов. Приказом Минфина РФ №   64н эти пункты признаны утратившими силу, так как порядок работы с первичными учетными документами регламентирован п. 20 – 28 ч. II Стандарта «Концептуальные основы».

Регистры бухгалтерского учета. Пункты 10 – 11 Инструкции №   157н изложены в новой редакции и содержат следующие положения о применении регистров бухгалтерского учета:

1) систематизация, обобщение и (или) группировка и накопление информации, содержащейся в принятых к учету первичных (сводных) учетных документах, осуществляются в регистрах бухгалтерского учета (п. 10 в новой редакции);

2) регистры бухгалтерского учета составляются по унифицированным формам, установленным в рамках бюджетного законодательства (п. 11 в новой редакции).

Не вошли в новую редакцию указанных пунктов требования к обязательным реквизитам регистров бухгалтерского учета, к правилам их ведения (они приведены в ст. 10 Закона №   402 – ФЗ), перечни регистров бухгалтерского учета (содержатся в Приказе Минфина РФ №   52н).

Хранение бухгалтерских документов. Положения о хранении первичных (сводных) учетных документов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности в п. 14 Инструкции №   157н изложены по – новому. В частности, согласно Приказу Минфина РФ №   64н хранение указанных документов, регистров и отчетности организуется руководителем учреждения и (или) руководителем централизованной бухгалтерии.

При смене руководителя учреждения и (или) главного бухгалтера либо иного должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, обеспечивается передача документов бухгалтерского учета учреждения. Порядок передачи документов определяется учреждением в рамках формирования его учетной политики либо в случае передачи полномочий ведения бухгалтерского учета по договору (соглашению) централизованной бухгалтерии – таким договором (соглашением) (п. 14 Инструкции №   157н в новой редакции). Кроме того, особенности хранения бухгалтерских документов регламентированы в п. 13, 32, 33 Стандарта «Концептуальные основы».

Изъятие документов. Из пункта 17 Инструкции №   157н убрали положение, согласно которому в случае изъятия регистров бухгалтерского учета, в том числе в виде электронного документа, копии этих регистров, изготовленные в порядке, установленном законодательством РФ, включаются в состав документов бухгалтерского учета.

Аналогичное требование содержит п. 32 Стандарта «Концептуальные основы» и применяется при изъятии не только регистров бухгалтерского учета, но и первичных (сводных) учетных документов.

Инвентаризация. Пункт 20 Инструкции №   157н, содержащий требования к проведению инвентаризации имущества, финансовых активов и обязательств, иных объектов бухгалтерского учета, в том числе на забалансовых счетах, признан утратившим силу. Связано это с тем, что основные требования к инвентаризации активов и обязательств установлены в разд. VIII Стандарта «Концептуальные основы», они аналогичны закрепленным в п. 20. Таким образом, законодатель устранил из Инструкции №   157н повторяющуюся норму.

Для обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности проводится инвентаризация активов и обязательств.

При инвентаризации выявляется фактическое наличие активов и обязательств, которое сопоставляется с данными регистров бухгалтерского учета (п. 79 Стандарта «Концептуальные основы»).

* * *

В заключение обратим ваше внимание на следующие моменты:

1. После федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора Инструкция №   157н служит основополагающим документом для ведения бухгалтерского учета учреждений всех типов. Поэтому вносятся изменения в первую очередь в эту инструкцию. В настоящее время в Минюсте прошли регистрацию приказы Минфина:

• от 31.03.2018 №   65н «О внесении изменений в приложения к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. №   162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Ин струкции по его применению» (зарегистрирован 26.04.2018 №   50911);
• от 31.03.2018 №   66н «О внесении изменений в приложения к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2010 г. №   174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению» (зарегистрирован 26.04.2018 №   50908);
• от 31.03.2018 №   67н «О внесении изменений в приложения к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2010 г. №   183н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкции по его применению» (зарегистрирован 27.04.2018 №   50923).

2. В Приказе Минфина РФ №   64н нет положений о вступлении его в силу. Возможно, он начнет действовать по общему правилу через 10 дней после официального опубликования, а может быть принят порядок вступления в силу письмом или приказом Минфина.

3. Единый план счетов претерпел значительные изменения: некоторые счета исключены, некоторые изложены в новой редакции, также введены новые счета. Из общих положений Инструкции №   157н исключены положения, дублирующие нормы Стандарта «Концептуальные основы».

4. В статье приведены изменения, внесенные в Единый план счетов и общий порядок его применения. В следующих номерах продолжим рассматривать другие разделы Инструкции №   157н.

Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение, №6, 2018 год

Приказ Минфина России от 01.12.2010 N 157н (ред. от 28.12.2018) "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления...

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНОГО ПЛАНА СЧЕТОВ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА

ДЛЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ (ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ОРГАНОВ), ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНОВ

УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ВНЕБЮДЖЕТНЫМИ ФОНДАМИ,

ГОСУДАРСТВЕННЫХ АКАДЕМИЙ НАУК, ГОСУДАРСТВЕННЫХ

(МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ И ИНСТРУКЦИИ

ПО ЕГО ПРИМЕНЕНИЮ

На основании статьи 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2005, N 1, ст. 8; 2006, N 1, ст. 8; 2007, N 18, ст. 2117; N 45, ст. 5424), пунктов 4 и Постановления Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. N 185 "Вопросы Министерства финансов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1478; N 49, ст. 4908; 2007, N 45, ст. 5491; 2008, N 5, ст. 411) и в целях установления единого порядка ведения бухгалтерского учета органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями приказываю:

1. Утвердить Единый план счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений согласно приложению N 1 к настоящему Приказу.

2. Утвердить Инструкцию по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений согласно приложению N 2 к настоящему Приказу.

3.1. Настоящий приказ распространяется на:

А) Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос" в части ведения бюджетного учета фактов хозяйственной жизни, возникающих при осуществлении полномочий главного распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета и администратора доходов бюджета, а также при передаче на безвозмездной основе на основании соглашений своих полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Российской Федерации государственных контрактов, в том числе в рамках государственного оборонного заказа, от лица указанных корпораций при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объектов государственной собственности Российской Федерации) и на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации федеральным государственным унитарным предприятиям, в отношении которых указанные корпорации осуществляют от имени Российской Федерации полномочия собственника имущества, в соответствии с бюджетным законодательством;

Б) государственные (муниципальные) унитарные предприятия в части ведения бюджетного учета фактов хозяйственной жизни, возникающих при осуществлении на основании соглашений полномочий государственного (муниципального) заказчика по заключению и исполнению от имени соответствующего публично-правового образования государственных (муниципальных) контрактов от лица органов государственной власти (государственных органов), органов управления государственными внебюджетными фондами, органов местного самоуправления, являющихся государственными (муниципальными) заказчиками, при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности и получающие бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности и (или) на приобретение объектов недвижимости государственной (муниципальной) собственности в порядке, установленном для получателей бюджетных средств.

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Признать утратившими силу:

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. N 148н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 февраля 2009 г., регистрационный номер 13309; Российская газета, 2009, 6 марта);

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 3 июля 2009 г. N 69н "О внесении изменений в Инструкцию по бюджетному учету, утвержденную Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. N 148н" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 августа 2009 г., регистрационный номер 14524; Российская газета, 2009, 2 сентября);

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 152н "О внесении изменений в Инструкцию по бюджетному учету, утвержденную Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. N 148н" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 февраля 2010 г., регистрационный номер 16247; Российская газета, 2010, 19 февраля).

Утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н (далее – Инструкция № 157н), не связаны с вступлением в силу с 1 января 2018 г. федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций госсектора.

Если представленная отчетность не соответствует требованиям по ее составлению, она направляется на доработку. Учреждение обязано в течение установленного срока предпринять меры для устранения недостатков. Исправление ошибок отражается последним днем отчетного периода.

Если отчетность уже принята, возможны два варианта исправления ошибок:

• датой обнаружения ошибки;
• последним днем отчетного периода как событие после отчетной даты – по решению субъекта бюджетной отчетности, ответственного за формирование сводной и (или) консолидированной бюджетной отчетности.

Забалансовый счет 19 "Невыясненные поступления бюджета прошлых лет" могут вести не только финансовые органы, но и учреждения, если на них возложены полномочия главного администратора (администратора) доходов по таким поступлениям. Соответствующие изменения внесены в

Как изменился план счетов бюджетного учета с 29 октября 2017 года в связи с вступлением в силу Приказ Минфина России от 27.09.2017 № 148н. Что с указанной даты изменилось в Инструкции № 157н? Какие счета изменились? Давайте разбираться.

О каких изменениях идет речь

Единый план счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений (далее – Единый план счетов) утвержден Приказом Минфина Российской Федерации от 1 декабря 2010 года № 157н. Этим же Приказом утверждена и Инструкция по применению Единого плана счетов. Приказом Минфина России от 27.09.2017 № 148н в Инструкцию № 157н внесены изменения. Поправки вступают в силу с 29 октября 2017 года. Полагаем, их нужно будет учитывать при формировании показателей бухучета и отчетности за 2017 год. Поясним, что именно изменилось.

Поправки о достоверной отчетности

С 29 октября 2017 года отчетность будет считаться достоверной даже при наличии отдельных ошибок или искажений показателей. Допустимы неточности:

• не влияющие на экономическое решение учредителей;
• не имеющие значения при оценке того, как соблюдаются условия получения субсидий, бюджетных кредитов, межбюджетных трансфертов.

Заметим, что недавно Минфин привел пример несущественной ошибки: учет имущества на неверном аналитическом счете, если это не повлекло неправильное исчисление амортизации и налога на имущество (Письмо Минфина России от 07.09.2017 № 02-06-10/57741).

Скорректированы названия некоторых счетов

• 204 32 назван «Участие в государственных (муниципальных) предприятиях»;
• 206 61 - «Расчеты по авансовым платежам (перечислениям) по обязательным видам страхования»;
• 206 63 - «Расчеты по авансам по пособиям, выплачиваемым организациями сектора государственного управления».

Некоторые счета исключены

• 204 51 «Активы в управляющих компаниях»;
• 215 51 «Вложения в управляющие компании».

Другие поправки

• бухгалтерские записи по исправлению ошибок прошлых лет в учете и отчетности следует отражать обособленно;
• установлен приоритет признания расходов и обязательств над признанием возможных доходов и активов.

Остальные изменения носят технический характер либо относятся к учету ценностей Госфонда России.

В Инструкцию № 157н по бюджетному учету в 2019 году внесены изменения. О том, что нового в Едином плане счетов для бюджетных, казенных и автономных учреждений, – читайте в статье.

Последние изменения в Инструкции 157н по бюджетному учету в 2019 году

Последние изменения в Инструкции 157н связаны в введением новых федеральных стандартов и порядка применения КОСГУ . В связи с этим в Инструкции 157н, содержащей единый план счетов для госсектора, приказом Минфина от 28.12.2018 года № 298н сделаны соответствующие корректировки. Нормативный акт зарегистрирован в Минюсте 29.01.2019 года, но использовать его для подготовки Учетной политики следует с начала 2019 года.

• Разделение счетов для отражения расчетов в денежной и натуральной форме.
• Разделение счетов для отражения расчетов текущего и капитального характера.
• Детализация синтетических счетов и аналитики (КОСГУ) в зависимости от категории контрагента (источника безвозмездных перечислений, поставщика, покупателя и т.д.).

Все правки в Инструкцию 157н смотрите в приложениях к Приказу 298н:

Счет 0 205 00 «Расчеты по доходам»

Группа 0 205 10 «Расчеты по налоговым доходам» в обновленном варианте редакции называется «Расчеты по налоговым доходам, таможенным платежам и страховым взносам на обязательное социальное страхование». В нее введены счета для расчетов с плательщиками:

• налогов – 0 205 11;
• госпошлин и сборов – 0 205 12;
• таможенных платежей – 0 205 13;
• страховых взносов – 0 205 14.

В предыдущей редакции все эти расчеты выполнялись с применением единственного счета в группе 0 205 11 «Расчеты с плательщиками налоговых доходов».

В группы 0 205 20 и 0 205 30 добавлены счета учета доходов:

• от концессионной платы – 0 205 2К;
• от возврата субсидий – 0 205 36.

Группа счетов 0 205 50, ранее предназначавшаяся для учета всех безвозмездных поступлений, теперь будет учитывать безвозмездные денежные поступления текущего характера. Для аналогичных поступлений капитального характера в обновленной 157н будет использоваться группа 0 205 60. В обеих группах предусмотрена новая детализация в зависимости от источника поступления, которая приведена в таблице.

Источник	Безвозмездные поступления в денежной форме
	текущего характера	капитального характера
Другие бюджеты РФ
Автономные и бюджетные учреждения
Организации госсектора
Иные резиденты
Наднациональные организации и правительства иностранных государств
Международные организации
Иные нерезиденты

Безвозмездные поступления от сектора госуправления в адрес автономных и бюджетных учреждений следует учитывать на счетах 0 205 52 (текущие) и 0 205 62 (капитальные).

В группе 0 205 80 исключены неиспользуемые счета 0 205 83 и 0 205 84.

Счет 0 206 00 «Расчеты по выданным авансам»

Сменилось название счета 0 206 11:

• старая редакция – «Авансы по оплате труда»;
• новая редакция – «Авансы по заработной плате».

Вместо прежнего счета 0 206 12 (авансы по прочим выплатам) в обновленной 157н авансы по прочим несоциальным выплатам персоналу относятся:

• на 0 206 12, если выплачены в денежной форме;
• на 0 206 14, если выплачены в натуральной форме.

Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям учитываются в зависимости от характера по счетам:

• текущего – 0 206 40;
• капитального – 0 206 80.

В таблице приведена детализация этих счетов по категориям получателей.

Получатели	Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям
	текущего характера	капитального характера
Государственные, бюджетные и автономные организации
	0 206 42 – на производство 0 206 47 – на продукцию
Иные финансовые организации	0 206 43 – на производство 0 206 48 – на продукцию
	0 206 44 – на производство 0 206 49 – на продукцию
Иные нефинансовые организации	0 206 45 – на производство 0 206 4А – на продукцию
	0 206 46 – на производство 0 206 4В – на продукцию

Расчеты по авансам по соцподдержке разделены по разным счетам в зависимости от категории получателей и от вида выплат:

1. Авансы по пособиям по социальной помощи, выплаченные в денежной форме населению – 0 206 62, в натуральной – 0 206 63.
2. Авансы по пенсиям и пособиям, выплаченные в денежной форме уволенным работникам – 0 206 64.
3. Авансы по социальной помощи, выплаченные в натуральной форме уволенным работникам – 0 20 65.
4. Авансы по социальным пособиям и компенсациям, выплаченные в денежной форме персоналу – 0 206 66.
5. Авансы по социальным компенсациям, выплаченные в натуральной форме персоналу – 0 206 67.

Авансы по иным выплатам, отражавшиеся на 0 206 96, теперь в зависимости от характера и получателей распределяются по четырем счетам:

• текущего характера физлицам – 0 206 96, юрлицам – 0 206 97;
• капитального характера физлицам – 0 206 98, юрлицам – 0 206 99.

Счет 0 208 00 «Расчеты с подотчетными лицами»

Расчеты с подотчетными лицами по прочим несоциальным выплатам с 2019 года следует отражать на счетах:

• 0 208 12 – произведенные в денежной форме;
• 0 208 14 – произведенные в натуральной форме.

Добавлен счет 0 208 33 для взаиморасчетов с подотчетниками при покупке НМА.

Расчеты с подотчетными лицами по соцвыплатам в денежной форме производятся на счетах:

• по оплате пособий населению – 0 208 62;
• по оплате пенсий и пособий уволенным работникам – 0 208 64;
• по оплате пособий и компенсаций персоналу – 0 208 66.

В натуральной форме:

• по оплате пособий населению – 0 208 63;
• по оплате социальной помощи уволенным работникам – 0 208 65;
• по оплате компенсаций персоналу – 0 208 67.

Расчеты с подотчетниками по иным выплатам, производившиеся по счету 0 208 96, в 2019 году отражаются на счетах:

• 0 208 96 – выплаты физлицам текущего характера;
• 0 208 98 – выплаты физлицам капитального характера;
• 0 208 97 – выплаты юрлицам текущего характера;
• 0 208 99 – выплаты юрлицам капитального характера.

Счет 0 302 00 «Расчеты по принятым обязательствам»

Расчеты по прочим несоциальным выплатам в 2019 году отражаются на счетах:

• 0 302 12 – произведенные в денежной форме;
• 0 302 14 – произведенные в натуральной форме.

Расчеты по безвозмездным перечислениям распределяются по счетам в зависимости от характера:

• текущего – 0 302 40;
• капитального – 0 302 80.

Получатели	Расчеты по безвозмездным перечислениям
	текущего характера	капитального характера
Государственные, бюджетные и автономные учреждения
Финансовые организации госсектора	0 302 42 – на производство 0 302 47 – на продукцию
Иные финансовые организации	0 302 43 – на производство 0 302 48 – на продукцию
Нефинансовые организации госсектора	0 302 44 – на производство 0 302 49 – на продукцию
Иные нефинансовые организации	0 302 45 – на производство 0 302 4А – на продукцию
Некоммерческие организации и физлица, производители товаров, работ и услуг	0 302 46 – на производство 0 302 4В – на продукцию

Расчеты по соцвыплатам с 01.01.2019 года отражаются на счетах:

1. Социальные пособия, выплаченные в денежной форме населению – 0 302 62, в натуральной – 0 302 63.
2. Пенсии и пособия, выплаченные в денежной форме уволенным работникам – 0 302 64.
3. Социальная помощь, выплаченная в натуральной форме уволенным работникам – 0 302 65.
4. Пособия и компенсации, выплаченные в денежной форме персоналу – 0 302 66.
5. Компенсации, выплаченные в натуральной форме персоналу – 0 302 67.

В новой редакции произошли изменения в детализации группы 0 302 70. На счете 0 302 72 теперь учитываются расходы на приобретение ЦБ, за исключением акций и иных финансовых инструментов, для которых предназначен счет 0 302 73.

Для расчетов по иным выплатам, носящим текущий характер, используются счета:

• с физлицами – 0 302 96;
• с юрлицами – 0 302 97;

Расчеты по иным выплатам, носящим капитальный характер, отражаются на счетах:

• с физлицами – 0 302 98;
• с юрлицами – 0 302 99.

Забалансовые счета

В разделе забалансовых счетов произошли незначительные изменения. Уточнены названия:

• счет 04, предназначенный для учета долгов неплатежеспособных дебиторов, переименован в «Сомнительную задолженность»;
• в заголовке счета 24 термин «имущество» заменен на «нефинансовые активы»;
• счет 40 используется для учета только финансовых активов в УК, что отражено в названии.

Изменения в приложении № 2 к 157н

В связи с введением в действие СГС, из инструкции по применению плана удалены некоторые положения, которым посвящены отдельные нормативные документы. Это касается порядка составления, утверждения Учетной политики и внесения в нее поправок, правил исправления допущенных ошибок, учета изменения котировок валют и прочего.

В отношении балансовых счетов приняты такие поправки:

1. Установлено требование к порядку формирования аналитической части счетов 0 205 00, 0 206 00, 0 208 00, 0 209 00, 0 302 00, которого ранее не было. Теперь в позициях с 1 по 17 должна указываться полностью или частично бюджетная классификация, а в 24-26 – КОСГУ.
2. Для формирования остаточной стоимости из балансовой теперь следует вычитать не только начисленную амортизацию, ни и сумму убытка от обесценения актива (если он имеется).
3. Строгое требование предыдущей редакции о том, что полученные во временное пользование НПА отражаются только на забалансе (сч. 01), дополнено положением о том, что возможен учет на б/сч. 0 103 00, если это допускают СГС или Инструкция.
4. Уточнено назначение счета 0 401 40 (доходы будущих периодов). На нем отражаются все безвозмездные поступления (межбюджетные трансферты, субсидии юрлицам и гражданам, производящим товары, работы или услуги), которые по заключенным соглашениям будут перечисляться в следующем году на условиях предоставления активов.
5. С 2019 года обязанность учреждения предоставить средства для закупок у единственного поставщика, если отправлено приглашение об участии или размещено извещение о закупке, следует считать принимаемым обязательством и учитывать соответствующим образом.

На забалансовом счете 01 добавлены в перечень учитываемых следующие виды имущества:

• полученное безвозмездно, как вклад учредителя, в том числе имущество казны;
• полученное, но не закрепленное на основании договора оперативного управления, использующееся в уставной деятельности по решению собственника или учредителя;
• безвозмездно предоставленное передающей стороной на основании законодательного акта;
• приобретенное, но не внесенное в договор оперативного управления.

На счете 01 также теперь учитываются права ограниченного пользования чужими земельными участками.

Поправки по применению забалансовых счетов:

• сч. 19 допустимо теперь использовать не только финансовым органам, но и администраторам доходов по невыясненным поступлениям;
• на сч. 20 теперь требуется учитывать кредиторскую задолженность по переплате в бюджет налогов в разрезе видов платежей;
• на сч. 25 в 2019 году следует учитывать имущество, переданное не только по договору операционной, но и неоперационной аренды.

Инструкция 157н по бюджетному учету в 2019 году с изменениями

Не смотря на то, что приказ 298н вступил в силу только 10 февраля 2019 года, новые правила применяйте в учете с 1 января. Смотрите и скачайте актуальную редакцию Инструкции 157н от 10 февраля 2019 года:

Изменения от 8 мая 2018 года

8 мая 2018 года вступил в силу Приказ Минфина России от 31.03.2018 №64н и применяется при формировании учетной политики и показателей бухучета, начиная с 2018 года.

Ввели счета 10429 «Амортизация нематериальных активов - особо ценного движимого имущества учреждения», 10449 «Амортизация прав пользования непроизведенными активами». А также несколько других счетов.

Некоторые счета изложили в новой редакции , например:

• счет 10407 «Амортизация библиотечного фонда» переименовали в «Амортизация биологических ресурсов»;
• счет 10107 «Библиотечный фонд» переименовали в «Биологические ресурсы»

Признали утратившими силу счета 10540 «Материальные запасы - предметы лизинга», 10240 «Нематериальные активы - предметы лизинга», 10740 «Предметы лизинга в пути», 10990 «Издержки обращения».

Если определение какого-либо термина из Инструкции №175н есть в федеральных стандардах, нужно применять определение из федстандарта.

Подробнее обо всех изменениях смотрите в тексте Приказа Минфина от 31.03.2018 №64н «О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н...»

Кто применяет приказ Минфина России от 01.12.2010 № 157н

Инструкцию № 157н по бюджетному учету применяют: – для автономных учреждений.

Получатели бюджетных средств формируют номера счетов бюджетного учета в соответствии с Единым планом счетов и Инструкцией № 157н по бюджетному учету. Особенности установлены в Инструкции № 162н .

Структура Единого плана счетов

Инструкция 157н – это схема учета и распределения фактов хозяйственной жизни по группам активов и пассивов.

Единый план счетов представляет таблицу, которая содержит кодировку и названия:

• синтетических счетов (счета первого порядка, группировочные счета);
• субсчетов второго порядка, используемых для аналитического учета.

Структура счета

Все балансовые счета имеют 26 разрядов. Структура счета такая:

Балансовые счета в приказе № 157н

В Едином плане счетов приказе №157н от 01.12.2010 все балансовые счета сгруппированы в пять разделов.

Раздел 1 «Нефинансовые активы»

Этот раздел включает в себя сведения обо всех основных средствах, о непроизведенных (земля, недра и т. п.), нематериальных активах, начисленной амортизации, материалах, готовой продукции, капитальных вложениях, имуществе казны.

Раздел 2 «Финансовые активы»

Это раздел объединяет в себе информацию обо всех денежных средствах и документах учреждения, о его финансовых вложениях (депозитах, акциях, ценных бумагах), а также о расчетах по доходам, авансам, ущербам и обо всех видах дебиторской задолженности.

Раздел 3 «Обязательства»

Этот раздел учитывает все виды кредиторской задолженности учреждения : по оплате труда, договорам и контрактам.

Раздел 4 «Финансовый результат»

Предназначен для отражения положительной либо отрицательной разницы между доходами и расходами учреждения.

Помимо результатов деятельности за текущий год в этом разделе показывают финансовые итоги предыдущих лет, доходы будущих периодов, резервы предстоящих расходов и сведения по кассовому исполнению бюджета.

Раздел 5 « Санкционирование расходов хозяйствующего субъекта»

Этот раздел отражает информацию о лимитах, полученных и переданных бюджетных обязательствах, бюджетных ассигнованиях, принимаемых и принятых обязательствах, сметных (плановых) назначениях.

Забалансовые счета в Инструкции № 157н

Единый план счетов содержит 30 забалансовых счетов. Они разделеныпо группам:

• учет имущества;
• учет бланков, путевок, периодики;
• учет денег, расчетов и расчетных документов;
• учет дебиторской и кредиторской задолженности;
• учет обеспечений, гарантий;
• учет финансовых вложений.

Чтобы разобраться с учетом на забалансовых счетах, скачайте шпаргалку со всеми счетами и описанием их применения.