размер шрифта

Действующая редакция

ПРИКАЗ Росспорта от 27-05-2008 279 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ ВСЕРОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЛОТЕРЕИ В РЕЖИМЕ РЕАЛЬНОГО ВРЕМЕНИ... Актуально в 2018 году

XIV. Порядок проведения Тиражей Лотереи, алгоритм определения выигрышей

14.1. Тиражи Лотереи проводятся под контролем тиражной комиссии, с использованием специализированного лотерейного оборудования.

Тиражная комиссия осуществляет контроль правильности проведения Тиражей и подтверждает результаты Тиражей.

Заседания тиражной комиссии проводятся при проведении каждого Тиража Лотереи.

Состав тиражной комиссии утверждается Оператором.

14.2. В рамках проведения Лотереи по решению Оператора проводятся Тиражи по следующим видам розыгрышей:

3) Формула "6 чисел из 45";

4) Формула "5 чисел из 50 плюс 2 числа из 8";

5) Формула "От 1 до 10 чисел из 80, при выигрышных 20 из 80";

6) Формула "24 числа из 75";

7) Формула "1 число от 0000000 до 9999999";

8) Формула "До 4 цифр из 4";

9) Формула "До 3 цифр из 3".

14.3. В целях определения выигрышных игровых комбинаций в процессе проведения Тиражей Оператором Лотереи используются специальное лотерейное оборудование - лототроны, представляющие собой электронно-пневматические, механические, гравитационные или иные устройства, а также программные средства, предназначенные для последовательного и случайного выбора выигравших чисел.

14.4. Проведение Тиражей по видам розыгрышей, указанных в пункте 14.2 настоящих Условий, как правило, осуществляется с использованием лототронов или электронных генераторов случайных чисел.

14.5. При использовании лототронов Оператор гарантирует выполнение следующих условий:

Наличие шаров, их нумерация и техническое состояние лототрона предварительно проверяются членами тиражной комиссии, по результатам проверки составляется акт;

Вероятность извлечения того или иного шара одинакова для всех шаров разыгрываемого комплекта, не зависит от каких-либо технических средств Оператора и не может быть предопределена заблаговременно.

14.6. Порядок проведения Тиражей по видам розыгрышей:

14.6.1. Розыгрыш по формуле "5 чисел из 36 по 4 категориям".

14.6.1.1. Тираж проводится с использованием одного гравитационного или пневматического лототрона и комплекта, состоящего из 36 абсолютно одинаковых шаров, пронумерованных от 1 до 36.

14.6.1.2. Перед Тиражом все без исключения шары помещаются в приемное устройство лототрона и затем подаются в смешивающее устройство, из которого поочередно извлекается 5 (пять) шаров, номера которых формируют выигрышную игровую комбинацию.

14.6.1.3. Пять шаров поочередно извлекаются из лототрона, и их номера заносятся Оператором в базу данных основного вычислительного центра. После занесения последнего номера происходит обработка результатов Тиража.

14.6.2. Розыгрыш по формуле "5 чисел из 36 по 3 категориям".

14.6.2.1. Тираж проводится с использованием одного гравитационного или пневматического лототрона и комплекта, состоящего из 36 абсолютно одинаковых шаров, пронумерованных от 1 до 36.

14.6.2.2. Перед Тиражом все без исключения шары помещаются в приемное устройство лототрона и затем подаются в смешивающее устройство, из которого поочередно извлекается 5 (пять) шаров, номера которых формируют выигрышную игровую комбинацию.

14.6.2.3. Пять шаров поочередно извлекаются из лототрона, и их номера заносятся Оператором в базу данных основного вычислительного центра. После занесения последнего номера происходит обработка результатов Тиража.

14.6.3. Розыгрыш по формуле "6 чисел из 45".

14.6.3.1. Тираж проводится с использованием одного гравитационного или пневматического лототрона и комплекта, состоящего из 45 абсолютно одинаковых шаров, пронумерованных от 1 до 45.

14.6.3.2. Перед Тиражом все без исключения шары помещаются в приемное устройство лототрона и затем подаются в смешивающее устройство, из которого поочередно извлекается 6 (шесть) шаров, номера которых формируют выигрышную игровую комбинацию.

14.6.3.3. Шесть шаров поочередно извлекаются из лототрона, и их номера заносятся Оператором в базу данных основного вычислительного центра. После занесения последнего номера происходит обработка результатов Тиража.

14.6.4. Розыгрыш по формуле "5 чисел из 50 плюс 2 числа из 8".

14.6.4.1. Тираж проводится с использованием двух гравитационных или пневматических лототронов и комплектов, состоящих из 50 и 8 абсолютно одинаковых шаров, пронумерованных от 1 до 50 и от 1 до 8 соответственно.

14.6.4.2. Перед Тиражом все без исключения шары помещаются в приемные устройства соответствующих лототронов и затем подаются в смешивающие устройства, из которых поочередно извлекаются 5 (пять) шаров и 2 (два) шара соответственно, номера которых формируют выигрышную игровую комбинацию.

14.6.4.3. Пять и два шара поочередно извлекаются из лототронов, и их номера заносятся Оператором в базу данных основного вычислительного центра. После занесения последнего номера происходит обработка результатов Тиража.

14.6.5. Розыгрыш по формуле "От 1 до 10 чисел из 80, при выигрышных 20 из 80".

14.6.5.1. Тираж проводится с использованием генератора случайных чисел, который генерирует последовательность 20 натуральных чисел из диапазона от 1 до 80.

14.6.5.2. В течение розыгрыша генератор случайных чисел формирует последовательность 20 (двадцати) натуральных чисел из диапазона от 1 до 80, которые формируют выигрышную игровую комбинацию.

14.6.5.3. Выбранные числа автоматически заносятся в базу данных основного вычислительного центра. После занесения последнего числа происходит обработка результатов Тиража.

14.6.6. Розыгрыш по формуле "24 числа из 75".

14.6.6.1. Тираж проводится с использованием гравитационного или пневматического лототрона и комплекта, состоящего из 75 абсолютно одинаковых шаров, пронумерованных от 1 до 75.

14.6.6.2. Перед Тиражом все без исключения шары помещаются в приемное устройство соответствующего лототрона и затем подаются в смешивающие устройства, из которых поочередно извлекаются шары, номера которых формируют выигрышную игровую комбинацию.

14.6.6.3. Шары поочередно извлекаются из лототрона, и их номера заносятся Оператором в базу данных основного вычислительного центра. После занесения каждого номера происходит обработка результатов. После того, как весь призовой фонд будет распределен между выигрышными лотерейными квитанциями, Тираж прекращается.

14.6.7. Розыгрыш по формуле "1 число от 0000000 до 9999999".

14.6.7.1. Тираж проводится с использованием семи гравитационных или пневматических лототронов и семи комплектов, состоящих из 10 абсолютно одинаковых шаров, пронумерованных от 0 до 9.

14.6.7.2. Лототроны расставляются в одну линию, каждый из семи лототронов формирует одно знакоместо выигрышной игровой комбинации:

Выигрышная семизначная комбинация

14.6.7.3. Перед Тиражом все без исключения шары помещаются в приемные устройства соответствующих лототронов и затем подаются в смешивающие устройства, из которых поочередно извлекаются шары, цифры номеров которых формируют выигрышную игровую комбинацию.

14.6.7.4. Шары поочередно извлекаются из лототронов, и их номера заносятся Оператором в базу данных основного вычислительного центра. После занесения последнего номера происходит обработка результатов Тиража.

14.6.8. Розыгрыш по формуле "До 4 цифр из 4".

14.6.8.1. Тираж проводится с использованием четырех гравитационных или пневматических лототронов и четырех комплектов, состоящих из 10 абсолютно одинаковых шаров, пронумерованных от 0 до 9.

14.6.8.2. Лототроны расставляются в одну линию, каждый из четырех лототронов формирует одно знакоместо выигрышной игровой комбинации:

Выигрышная четырехзначная комбинация

14.6.8.3. Перед Тиражом все без исключения шары помещаются в приемные устройства соответствующих лототронов и затем подаются в смешивающие устройства, из которых поочередно извлекаются шары, цифры номеров которых формируют выигрышную игровую комбинацию.

14.6.8.4. Шары поочередно извлекаются из лототронов, и их номера заносятся Оператором в базу данных основного вычислительного центра. После занесения последнего номера происходит обработка результатов Тиража.

14.6.9. Розыгрыш по формуле "До 3 цифр из 3".

14.6.9.1. Тираж проводится с использованием трех гравитационных или пневматических лототронов и трех комплектов, состоящих из 10 абсолютно одинаковых шаров, пронумерованных от 0 до 9.

14.6.9.2. Лототроны расставляются в одну линию, каждый из трех лототронов формирует одно знакоместо выигрышной игровой комбинации:

Выигрышная трехзначная комбинация

14.6.9.3. Перед Тиражом все без исключения шары помещаются в приемные устройства соответствующих лототронов и затем подаются в смешивающие устройства, из которых поочередно извлекаются шары, цифры номеров которых формируют выигрышную игровую комбинацию.

14.6.9.4. Шары поочередно извлекаются из лототронов, и их номера заносятся Оператором в базу данных основного вычислительного центра. После занесения последнего номера происходит обработка результатов Тиража.

14.7. Использование генератора случайных чисел.

14.7.1. По решению Оператора Лотереи, для розыгрышей с формулами "1 число от 0000000 до 9999999", "До 4 цифр из 4", "До 3 цифр из 3" во время Тиражей вместо лототронов может использоваться электронный генератор случайных чисел.

14.7.2. В течение Тиража генератор случайных чисел формирует случайное число с соответствующим количеством разрядов, которое формирует выигрышную игровую комбинацию.

14.7.3. Вероятность выбора того или иного числа одинакова для всего диапазона и не зависит от каких-либо технических средств либо действий Оператора.

14.7.4. Выбранное число автоматически заносится в базу данных основного вычислительного центра. После занесения последнего числа происходит обработка результатов Тиража.

14.8. Обработка результатов Тиражей заключается в определении:

Количества выигрышных лотерейных квитанций в каждой призовой категории;

Номеров выигрышных лотерейных квитанций.

14.9. Результаты Тиражей заносятся в официальный протокол, который подписывается всеми членами тиражной комиссии. Этот протокол является единственным официальным документом, подтверждающим выигрышные игровые комбинации данного Тиража.

"Гослото" - итоги 2014 года June 25th, 2015

4) Четвертое отличие не столь явное, но я вам подскажу)
У Гослото, помимо так удачно присоединенных лотерей есть и новые продукты: 12/24 и "Все по 100". Правда, это не самое интересное. Вопрос ведь еще и в том, как их посчитать. Вот, на ваш взгляд, сколько лотерей проводит Гослото - 8? Нееет, это неправильный ответ)

Если посмотреть отчет, то можно увидеть что:
лотерея "Русское лото" - проходит как ВГЛ 4 "Спорт" №3 )
а, например "Государственная жилищная лотерея" - записана как ВГЛ 4 "Спорт" (алгоритм розыгрыша призового фонда №2 )

то же самое и с другой парой, тут вообще лотереи друг на друга не похожи. А это просто алгортим такой разный)
- ВГЛ 5 "Спорт" (лотерея 7 из 49) - алгоритм розыыгрыша призового фонда №2
- ВГЛ 5 "Спорт" (все по 100) - алгоритм розыгрыша призового фонда №3

Зачем это надо? Почему совершенно разные лотереи записывают как одну, но с разным алгоритмом розыгрыша? Возможно ответ связан с разрешением на их проведение ведь, по всем бумагам - лотерей от Минспорта должно быть 5. А когда их набирается больше, приходится играть и с названием, предполагаю что так

Все необходимые пояснения даны, пора перейти и непосредственно к цифрам за 2014!

Основные тиражные лотереи Гослото, продажи в 2013 и в 2014 году

Ого, какой рост! Особенно лотерея "6 из 45" отличилась, оборот увеличился более чем на 60% - скептики точно будут посрамлены... Но, за счет чего получилось так рвануть? Неужели народ обрадовался, что лотереи нынче государственные и стал вовсю в них участвовать, на пользу дела удовольствия для?

Здесь важен один маленький момент - количество тиражей. На каком-то этапе Гослото решило из тиражных лотерей сделать что-то больше похожее на игровые автоматы онлайн и розыгрыши стали устраивать по 6-9-12 раз в день. На классическую тиражную лотерею это теперь мало похоже, зато рост продаж налицо!

5 из 36 . количество тиражей в 2013 и в 2014 году - 393 / 742 (почти в два раза больше!)

6 из 45 . количество тиражей в 2013 и в 2014 году - 183 / 402 (больше в 2,2 раза!)

Таким образом, нехитрый прием с бешеным увеличением тиражей дает заметный рост продаж. Тем более и делать для этого ничего не надо, ни лототрон гонять, ни съемок, ничего такого... запустил Гсч, да выкладывай анимированные результаты розыгрыша (как, вы не знали? Гослото не пользуется лототронами, цифры выдает некий генератор случайных чисел)

лотерея "Русское лото"

Здесь уже результаты не столь радужные, оборот ненамного но упал. Даже запрет конкурентов не помог!

Остальные лотереи принесли не так много (перечисленные выше дали более 70% оборота) поэтому по отдельности рассматривать их не буду. Общий оборот группы Гослото за 2014 год составил 7,9 млрд рублей

Для того, чтобы картинка была более полной, приведу информацию и о целевых отчислениях (из этого отчета)

5% от оборота (или 395 миллионов рублей) получило наше государство в качестве целевых отчислений.
Вознаграждение же Общества составило 3,458 млрд (почти три с половинной миллиарда. миллиарда!) что в 8,7 раз больше целевых отчислений. Две эти цифры четко показывают, в чьих интересах проводится лотерея и кто основной выгодополучатель - это явно не государство...

Справедливости ради стоит сказать, что 3,5 млрд - не является чистой прибылью группы Гослото, она намного меньше. Есть же расходы на персонал, аренда, печать билетов, их распространение и тд и тп. Тем ни менее, не могу не отметить, что во многих странах целевые отчисления от лотерей составляют более 20% . Да и нас не так давно, до недавнего изменения закона "О лотереях" они тоже были 10%.

P.s. Не удержусь, выложу еще пару картинок из годового отчета (аудиторского заключения). Конечно, это факты известные, но вдруг еще кто не знает...

"Главная лотерея страны" с миллиардным оборотом проводится скромным ЗАО с уставным капиталом 30 тысяч рублей и единственным участником - Саркисяном А.М.

Я правильно понимаю, прибыль за 2014 год составила всего 3 миллиона? И это при 7,9 млрд рублей оборота?

вообще, все движение денежных средств идет через ЗАО "ТД "Столото" выступающим в качестве распространителя.

такие вот у нас "государственные" лотереи...

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru

именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2016 года Полный текст решения изготовлен 28 октября 2016 года

Арбитражный суд в составе судьи Уточкина И.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем Бондаренко Е.С. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению АО "ГСЛ" к ИФНС России № 22 по г. Москве об оспаривании предписания от 27.05.2016 № 1 с участием: от заявителя – Евтений О.В. по дов. от 12.01.2016 № б/н от ответчика – Панов Е.А. по дов. от 27.05.2016 № 1

УСТАНОВИЛ:

АО "ГСЛ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ИФНС России № 22 по г. Москве об оспаривании предписания от 27.05.2016 № 1.

Заявление мотивировано тем, что оспариваемое предписание от 27.05.2016 № 1 не соответствует законодательству и нарушает права и законные интересы заявителя.

Представитель ИФНС России № 22 по г. Москве против удовлетворения заявления возражал, ссылаясь на то, что оспариваемое предписание соответствует законодательству и не нарушает права и законные интересы заявителя.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения явившихся представителей сторон, оценив представленные доказательства, суд признал заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Суд считает, что заявителем не пропущен срок, предусмотренный ч. 4 ст. Раздел III. Производство в арбитражном суде первой инстанции по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений > Глава 24. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц > Статья 198. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными" target="_blank">198 АПК РФ для обращения в суд.

Из материалов дела следует, что ИФНС России № 22 по г. Москве на основании Распоряжения от 24.03.2016 № 2 была проведена проверка соблюдения АО «Государственные спортивные лотереи» требований, установленных Федеральным законом от 11.11.2003г. № 138-ФЗ «О лотереях» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области организации и проведения лотерей.

В ходе проверки был установлен факт нарушения Обществом п. 1 ст. 12 Федерального закона от 11.11.2003г. № 138-ФЗ «О лотереях» Всероссийской государственной тиражной лотереи «ВГЛ 4 Спорт».

По результатам проверки составлен Акт от 27.05.2016г. № 2, которым установлено:

Отсутствие у Оператора действующей безотзывной банковской гарантии, обеспечивающей его обязательства по выплате целевых отчислений от проведения лотереи в размере, предусмотренном Госконтрактом, чем нарушен подпункт 3 пункта 1 статьи 10 Закона № 138-ФЗ (пункт 9.3 настоящего акта);

Неразмещения (не опубликования) в средствах массовой информации и в сети «Интернет» информации об использовании при проведении «ВГЛ 4 Спорт» электронных лотерейных билетов, чем нарушен пункт 3 статьи 12 Закона № 138-ФЗ (пункт 13 настоящего акта);

Недостоверная информация о количестве выданных лотерейных квитанций, чем нарушен пункт 5 Приказа Минфина России от 26.08.2014 № 81н «Об утверждении формы и сроков представления отчета о всероссийской государственной лотерее» (пункт 18.1 настоящего акта);

Недостоверной (в неполном объеме) информации о количестве зарегистрированных электронных лотерейных билетов, чем нарушен пункт 5 Приказа Минфина России от 26.08.2014 № 81н «Об утверждении формы и сроков представления отчета о всероссийской государственной лотерее» (пункт 18.2 настоящего акта);

Представления Оператором в отчетности о поведении «ВГЛ 1 Спорт», «ВГЛ 2 Спорт», «ВГЛ 3 Спорт», «ВГЛ 4 Спорт» искаженной информации (пункт 18.3 настоящего акта);

Недостоверной на лотерейных билетах (в неполном объеме) информации о наименовании соответствующей лотереи и алгоритме определения выигрышей, чем нарушены подпункты 3, 6 пункта 1 статьи 12 Закона № 138-ФЗ (пункт 11 настоящего акта).

27.05.2016 Инспекцией в отношении Обществу было вынесено Предписание № 1 «Об устранении нарушений требований законодательства», которым обществу было предписано устранить допущенные нарушения, изложенные в акте проверки от 27.05.2016г. № 2 в 30-дневный срок со дня вручения (получения) настоящего предписания.

06.06.2016 Инспекцией в отношении Общества было вынесено Предписание № 2 «Об устранении выявленных нарушений». Данным предписанием Инспекцией было уточнено Предписание ИФНС России № 22 по г. Москве от 27.05.2016г. № 1 «Об устранении нарушений требований законодательства» и Обществу предписано следующее:

1. Обеспечить наличие действующей безотзывной банковской гарантии, обеспечивающей обязательства АО «Государственные спортивные лотереи» по выплате целевых отчислений от проведения лотерей в размере, предусмотренном государственным контрактом от 12.12.2012 № 261 «на проведение в режиме реального времени 5 тиражных всероссийских государственных лотерей в поддержку развития физической культуры и спорта, право на участие в которых связано с внесением платы», заключенного с Минспортом России.

в сети «Интернет» информации об использовании при проведении «ВГЛ 4 Спорт» электронных лотерейных билетов.

3. Предоставить информацию о количестве выданных лотерейных квитанций за весь период проведения лотерей.

4. Предоставить информацию о количестве зарегистрированных электронных лотерейных билетов за весь период проведения лотерей.

5. Устранить нарушение в отчетности о проведении лотерей за 2013, 2014 год.

6. Устранить нарушения, выявленные на лотерейных билетах, в части указания на лотерейных билетах недостоверной (в неполном объеме) информации о наименовании соответствующей лотереи и алгоритме определения выигрышей, в целях недопущения в дальнейшем нарушений прав участников лотерей и требований к лотерейным билетам.

Указанным Предписанием Обществу было предписано устранить допущенные нарушения в 30-дневный срок со дня вручения (получения) данного предписания.

Вышеуказанное Предписание вручено 20.06.2016 лично генеральному директору АО «ГСЛ» Кондрашову В.М.

На основании ст. ст. 2, 12 Федерального закона от 11.11.2003г. № 138-ФЗ «О лотереях», руководствуясь ст.ст. - , - , Раздел III. Производство в арбитражном суде первой инстанции по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений > Глава 24. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц > Статья 197. Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц" target="_blank">197 - Раздел III. Производство в арбитражном суде первой инстанции по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений > Глава 24. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц > Статья 201. Решение арбитражного суда по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц" target="_blank">201 АПК РФ , суд

Р Е Ш И Л:

Проверив на соответствие Федеральному закону от 11.11.2003 г. № 138-ФЗ «О лотереях», отказать в удовлетворении требований по заявлению Акционерного общества «Государственные спортивные лотереи» к Инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по г. Москве об оспаривании предписания от 27.05.2016 № 1.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Уточкин И.Н.

Суд:

АС города Москвы

Истцы:

АО ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СПОРТИВНЫЕ ЛОТЕРЕИ